什么条件下才会构成擅自设立金融机构罪

什么条件下才会构成擅自设立金融机构罪
  
  一、什么条件下才会构成擅自设立金融机构罪
  
  (一)立案标准
  
  自设立金融机构罪立案标准未经中国人民银行等国家有关主管部门批准，擅自设立金融机构，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
  
  1、擅自设立商业银行、证券、期货、保险机构及其他金融机构的;
  
  2、擅自设立商业银行、证券、期货、保险机构及其他金融机构筹备组织的。
  
  (二)认定
  
  擅自设立金融机构罪认定适用本罪应注意区分罪与非罪的界限
  
  有些商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构为了扩大业务，不向主管机关申报而擅自设立营业网点，增设分支机构，或者虽向主管机关申报，在主管机关未批准前就擅自设立分支机构进行营业活动，这些行为都是违法的，但是这种商业银行或者其他金融机构拉自设立分支机构的行为与拉自设立商业银行或者其他金融机构行为在性质上是不同的。因此，对商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构擅自设立分支机构的行为不能作为犯罪处理。
  
  二、擅自设立金融机构罪量刑标准
  
  擅自设立金融机构罪量刑标准犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下的罚金。
  
  单位犯擅自设立金融机构罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述对个人犯罪的规定处罚。
  
  本款规定中的“情节严重”主要是指从行为、手段、实际造成的危害后果等因素确定。一般可包括：成立多家商业银行或者其他金融机构的;采取恶劣手段，如以伪造中国人民银行批准文件或国务院文件等方式，或者编造谎言，欺骗群众，或者国家机关擅自设立金融机构;不顾主管机关的批评擅自设立金融机构，造成恶劣影响，给他人造成了重大的经济损失等等。
  
  三、擅自设立金融机构罪构成要件
  
  (一)客体要件
  
  本罪侵犯的客体是国家的金融管理制度。所谓金融，即货币资金的融通，是货币流通和信用活动以及与之相关的经济活动的总称。《商业银行法》对商业银行及其分支机构的设立、分立、合并及其变更的条件、申报批准的程序都作了详细的规定，同时该法第79条规定：“未经中国人民银行批准，擅自设立商业银行，或者非法吸收公众存款、变相吸收公众存款的，依法追究刑事责任，并由中国人民银行予以取缔。”
  
  (二)客观要件
  
  本罪在客观方面表现为未经中国人民银行批准，擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的行为。根据《商业银行法》和有关银行法规的规定，设立商业银行或者其他金融机构，必须符合一定的条件，按照规定的程序提出申请，经审核批准，由中国人民银行或者有关分行发给《经营金融业务许可证》，始得营业。凡未经中国人民银行批准，擅自开业或者经营金融业务，构成犯罪的，以本罪论处。
  
  本罪是结果犯，即必须有成立商业银行或者其他金融机构的结果。如果设立金融机构还在预备阶段，或者由于某种原因使行为人意图设立的商业银行或者其他金融机构并未实际成立，则不构成本罪。至于擅自设立的商业银行或者其他金融机构是不是已开展业务，是否从事相应的金融业务，是否已经造成了危害，均不影响本罪的成立。
  
  （三）主体要件
  
  本罪的主体，既可以是达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人，也可以是单位。单位犯本罪的，实行两罚制，即对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，判处相应刑罚。
  
  （四）主观要件
  
  本罪在主观方面必须出于直接故意，间接故意或过失都不能构成本罪。这就是说，行为人明知设立金融机构应当经过批准，擅自设立属于违法的行为，亦明知自己是在私自设立金融机构而仍决意设立之，并希望发生金融机构擅自设立成功的危害结果。至于设立的目的，则是为了牟取非法利润。如果设立后又从事非法吸收公众存款、进行集资诈骗等犯罪活动的，则又牵连触犯其他罪名，如非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等，这时，应按牵连犯的处罚原则择一重罪处罚。
  
  本罪侵害的是我国的金融机构管理秩序。擅自设立的商业银行，证券交易所等金融机构由于没有监管部门备案不受到监管，存在巨大的资金风险和安全隐患。投资者无法分辨这类违法组织，往往会在这些组织中投资后遭遇捐款跑路造成的巨大损失。
  
  

·职务侵占罪与诈骗罪的区别
      职务侵占罪与诈骗罪的区别职务侵占罪与诈骗罪的区别两种犯罪都是以非法占有为目的，侵犯财产所有权的行为，两者的主要区别就在于：1、主体要件不同，本罪主体是特殊主体，必须是公司、企业或者其他单位的人员;而诈骗罪的主体为一般主体。2、犯罪对象不同。本罪的对象是本公司企业的财物，这种财物实...

·中国《刑法》第224条关于传销的规定
      中国《刑法》第224条关于传销的规定 中国《刑法》第224条关于传销的规定 【组织、领导传销活动罪】 在《刑法》第二百二十四条后增加一条，作为第二百二十四条之一：“组织、领导以传销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照...

·监狱立功一次能减刑吗？
      一、监狱立功一次能减刑吗?1、减刑：一般是指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，根据其在刑罚执行期间的悔改或者立功表现，而适当减轻其原判刑罚的制度。2、假释：是指对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期以后，因认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，不...

·假释、减刑的规定有哪些？
      您都知道，在狱中表现良好、对社会已无威胁的人可以考虑假释或者减刑，我国法律对于假释和减刑也是有明确的规定的。现在，我们将在下面的文章中就该问题做详细的阐述，希望能帮助您解决相关的法律问题。 最高人民检察院 人民检察院办理减刑、假释案件规定 (2014年7月21日最高人民检察...

·福建信用卡诈骗起刑点是多少年？
      随着我国网络通信越来越发达，网络诈骗现象越来越常见。其中信用卡诈骗占了很大一部分比例，因此我国制定了详细的信用卡诈骗罪处罚标准，以禁止此类现象的发生。以下是我们整理的福建信用卡诈骗起刑点的相关规定，希望对您有帮助。 一、信用卡诈骗罪起刑点： 刑法第一百九十六条有下列情形之...

·刑事诉讼法的三个特点的内容是怎样规定的？
      在当今这个社会，几乎是每部法律都具有其独特的特点，这主要是因为每一部法律在其自己的领域调整人或事。在我们的现实生活中，一般普通的老百姓其实并不是特别的在意刑事诉讼法的特点，因此也就不了解，那么，刑事诉讼法的三个特点的内容是怎样规定的？接下来我们将为您详细的解释一下这个问题。 一...

·刑事责任年龄的界定是怎样的？
      刑事责任年龄的界定是怎样的？ 1、已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任，即为完全负刑事责任年龄。 2、己满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任，即为相对负刑事责任年龄。14周岁—16周岁的人...

·什么情况累犯可以缓刑?
      什么情况累犯可以缓刑? 依据我国刑法的规定，累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑，所以累犯无论在什么情况下都不适用缓刑的。 我国刑法第74条明确规定：“对于累犯，不适用缓刑。”该规定实际上是从另一个角度强调了累犯从重处罚的性质，因为缓刑的运用是以罪犯有悔罪表现，不致再实施危害...

·认定构成赌博罪怎么处罚
      一、认定构成赌博罪怎么处罚赌博不一定构成犯罪。一般给予行政处罚。 我国《治安管理处罚法》第七十条规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。但是，开设赌场，或者...

·非法经营罪情节特别严重是如何认定的
      非法经营罪是我国刑法明文规定的犯罪，要是构成该罪，往往会被判处五年以下有期徒刑，要是情节严重的，判处的刑罚可能就会更高，很多人就有疑问，情节严重该如何认定了，为了帮您解开疑惑，我们下文做了解答，供您阅读。 非法经营罪情节特别严重是如何认定的 1、外汇类非法经营： 1998年...

·非法剥夺公民宗教信仰自由罪释义是什么
      我国公民对宗教的信仰，任何人和执法机关都没有权利进行干涉或者剥夺。如果违反了国家的相关规定，是会受到国家法律的制裁的。对于非法剥夺公民宗教信仰自由罪释义是什么的问题，我们将为您整理详细的资料。对于这一法律常识，想要了解的小伙伴们可以一起来看一下。 一、非法剥夺公民宗教信仰自由罪...