江苏省加强人防工程管理工作意见

江苏省加强人防工程管理工作意见人防工程维护管理关乎着百姓的安全，是人民群众财产安全和生命面临危机时的重要保障。与此同时也是日常生活中容易被忽视的政府工作点。因此加强人防工程维护管理至关重要，理应受到各国家省市政府的高度关注。接下来我们为您带来江苏省加强人防工程管理工作意见，希望能够给您带来帮助。
  江苏省省政府办公厅关于加强人防工程维护管理工作的意见
  各市、县(市、区)人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：人防工程是战时保护人民群众生命财产安全的重要战备设施，也是平时服务和应急支援的基础性工程，其日常维护管理水平直接决定着防护效能发挥和服务功能体现。我省人防工程总量一直位居全国首位，发挥了积极作用，但不同程度地存在重建设轻管理、重使用轻维护的现象，造成一些人防工程处于年久失修状态。为提高人防工程维护管理水平，有效履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务，根据省委、省政府、省军区关于深入推进人民防空改革发展的决策部署，现就加强人防工程维护管理工作提出如下意见。
  一、明确人防工程维护管理责任义务
  (一)明晰责任主体。人防工程主要包括各级人民防空主管部门使用人防经费投资建设的人防工程，机关、企事业单位自筹资金建设、使用和管理的人防工程，结合民用建筑依法建设的住宅小区人防工程(以下简称结建工程)，城市地下空间开发兼顾人民防空需要建设的人防工程等。人防工程使用管理单位作为日常维修、保养、保护的责任主体，负责人防工程的主体结构和水电及民用通风设备的维修保养，人防设备(人民防空防护防化和警报设备、储水箱、战时通风设施等)的维修更新，防护疏散功能的维护。未交付使用的新建人防工程，维护管理工作由建设单位负责。无主工程、已交付使用但未开发利用的人防工程，维护管理工作由人民防空主管部门负责。(二)实行分级管理。人防工程维护管理按照“条块结合、以块为主、各负其责、权责明晰”的原则，实行省、市、县(市、区)、乡镇(街道)分级管理。省级层面主要负责制定人防工程维护管理制度、规定和标准，对全省人防工程维护管理工作进行监督、检查和考核;各设区市负责本地区人防工程维护管理工作的指导、监督和检查，发放城区内直接管理的人防工程平时使用证;各县(市、区)负责本地区人防工程维护管理工作的监督和检查，发放人防工程平时使用证;乡镇(街道)按规定落实定期检查制度，及时上报检查结果。
  二、健全人防工程维护管理制度标准
  (三)构建维护管理标准体系。省人民防空主管部门要在调查摸底基础上，会同质监部门制定维护管理技术规程和质量评定地方标准，确定日常维护管理和人防设备维修更新的内容、方法、标准，分类指导不同建设年代、不同使用要求的人防工程维护管理，保证人防工程完好率达到90%以上。(四)建立安全使用管理制度。人防工程安全使用的责任主体是各使用管理单位。各级人民防空主管部门要加强人防工程相关防护功能的安全检查;公安、消防、住房城乡建设、质监、安监等部门要依照法律法规规定，对人防工程的安全使用进行业务指导和专项监管，督促使用管理单位落实安全保障措施;乡镇(街道)政府按照相关规定做好人防工程安全使用的监督管理工作。(五)实施平时使用证制度。人防工程平时使用证是平时合法使用人防工程的有效证明。省人民防空主管部门负责制定人防工程平时使用证管理办法，统一证件样式，标明工程使用性质和用途等。平时使用证由人防工程所在地人民防空主管部门按照权限发放和审验，结建工程平时使用证有效期不得超过3年，未取得平时使用证的不得交付使用。推行合同管理，人防工程所在地人民防空主管部门要与取得平时使用证的单位或个人签订协议，明确维护管理义务和违约责任。取得平时使用证的单位或个人应认真履行维护管理责任，不得违反规定擅自变更使用性质和用途;对确需变更的，应及时履行变更申请。此前未办理平时使用证的单位，须在2017年6月底前向当地人民防空主管部门申领。
  三、提升人防工程维护管理能力水平
  (六)重视专业队伍建设。加强人防工程维护管理队伍专业化建设，积极推进人防工程维护管理市场化。加大对人防工程使用管理单位、人防设备生产安装企业、社区民防机构和志愿者的培训力度，普及人防工程维护管理和安全使用等知识，规范维护管理操作流程，增强使用、维护和管理能力。人防设备、信息通讯、通风、水电等专业维护管理人员，应在培训合格后上岗。(七)创新维护管理技术。按照“以人为本、方便使用、经久耐用、美观实用”的要求，鼓励相关单位和企业加大人防工程设计创新和技术创新力度，推动新技术、新材料、新设备在人防工程中的应用。加快人防设备产品提挡升级，拓展智能技术应用领域，逐步实现人防工程维护管理可视化、网络化、智能化，最大限度地提高人防工程使用寿命、降低维护管理成本。(八)加大执法检查力度。严格落实《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《江苏省物业管理条例》，组织开展行政执法检查。对变更人防工程战时用途、破坏人防工程结构、违规使用人防工程等行为，人民防空主管部门应督促限期整改;对整改不到位的单位或个人，人民防空主管部门应责令其停止使用，吊销人防工程平时使用证，录入公共信用信息系统，并依法依规追究责任。按照有关规定，一律不得将依法配建结建工程的停车位出售、附赠或长期出租(租期超过3年)。结建工程停车位于2013年5月1日前出租的，所在地人民防空主管部门应协调使用管理单位规范承租行为，明确维护管理责任。结建工程停车位自2013年5月1日起仍然出售或变相出售、附赠、租期超过3年的，所在地人民防空主管部门应责令违法责任人限期纠正，补签维护管理协议，补缴相关费用。
  四、强化人防工程维护管理支撑保障
  (九)落实相关经费。县级以上人民政府要加大财政投入，足额安排人防工程维护管理经费。人防工程使用管理单位要按规定，从平战结合收益等渠道统筹安排管护资金，保障人防工程维护管理需要。其中结建工程要将停车位租金收入总额的20%-30%，用于该人防工程的维护管理。(十)严格督查考核。各地要结合实际，制定完善人防工程维护管理政策措施，推动人防工程维护管理规范化制度化。各级人民防空主管部门要定期检查人防工程主体结构、设施设备、内外环境、口部通道、使用状况等，并录入人防工程信息管理系统。各县(市、区)对本地区人防工程的检查每年要实现全覆盖，设区市每年对本地区人防工程抽检比例要在20%以上。省人民防空主管部门要制定人防工程维护管理工作考核办法，建立督查通报制度，推动各项工作落实。江苏省人民政府办公厅2016年10月18日以上就是我们为您带来的江苏省加强人防工程管理工作意见，该意见从人防工程管理中的责任义务、制度安排、经费落实等多个角度对人防工程管理工作提出意见。从多角度分析如何加强人防工作管理工作，指出了该工作的重点，从而将确保该重要工作落到实处。

·服务期内解除劳动合同责任如何承担
      用人单位与劳动者可以协商一致在服务期内解除劳动合同和服务协议，根据劳动合同法的的规定除了法定情形外，劳动者违反服务期约定，应当按照约定向用人单位支付违约金。劳动者需要支付违约金的情形有，1、服务期内，劳动者因个人原因单方解除劳动合同的。2、服务期内，用人单位因劳动者有下列情形之一...

·工伤鉴定书要2600是否合理
      工伤鉴定的收费标准其实全国各地都没有一个统一的标准，但是国家制定的有大概的收费范围，所以员工在提交工伤鉴定申请书的时候，就可以自己先熟悉一下国家制定的关于工伤鉴定的收费问题，这样自己心里首先有一个底才可以。就比如有些人做工伤鉴定的时候，就遇到过工伤鉴定书要2600这种事情，那么2...

·为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，法律规定
      为了维护职工休息休假权利，调动职工工作积极性，法律规定了带薪年假。虽然是劳动者的福利，但并不是所有的劳动者都享有年休假，尤其是一些特殊的情况。那么劳动者在试用期内是否享受年休假呢？请从下文中进行具体了解。一、试用期内是否享受年休假职工在试用期内能否享用年休假主要考虑两个因素：(一...

·工伤认定本人或家属必须签字吗
      很多在工作的时候，第一次遭遇工伤的人，不知到该如何正确维护自己的权益。其实，我国的很多法规对于劳动者的基本权益都是有所保障的，像工伤这样的事情，当然也在法律的保护范围之内。可能很多人会觉得，做工伤认定的话们必须本人签字才可以，那么，工伤认定本人或家属必须签字吗? 一、工伤认定本...

·深圳工伤残疾赔偿金的标准是什么？
      深圳工伤残疾赔偿金的标准是什么?《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条规定，残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，...

·工程欠款的诉讼时效是几年
      工程欠款的诉讼时效是几年由于工程的施工是一个漫长的过程，因此，对于债权方来说，千万要重视工程欠款的诉讼时效问题。而根据法律的规定，工程欠款的诉讼时效是几年呢?如果债务方拖欠工程款不还，而债权方决定追讨工程欠款时，如果发现工程款已过诉讼时效怎么办?本文将为您一一解答这两个问题，希望...

·协商解除劳动合同有失业金吗？
      这种情形是可以领取失业金的。 具体的法律条文规定如下：《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金。(一) 失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的; (二) 非因本人意愿中断就业的; (三) 已经进行失业登记，并有求职...

·元旦加班,工资怎么算
      元旦属于我国法定的节假日，通常劳动者是可以休假的，但有的情况下，可能用人单位要安排员工加班，那么元旦加班,工资怎么算呢？可能不少劳动者都不清楚了。下面，就让我们来帮助你进行了解吧。一、元旦加班,工资怎么算元旦总共休息3天，所以1日的加班是法定节假日的加班，必须支付加班费(按300...

·没劳动合同怎么诉讼公司吗
      没劳动合同怎么诉讼公司吗要提供能证明和单位存在劳动关系的证据，工资卡、出勤卡之类没有劳动合同，在单位工作不超过一年的，可以要求从入职第二个月起的双倍工资补偿。超过一年的视为无固定期劳动合同，没有双倍工资补偿《劳动合同法》第十四条规定， 无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定...

·钢结构工程施工规范的内容有哪些
      钢结构工程施工规范的内容有哪些钢结构工程的大量增加，使得纠纷就增多，这时候，就需要一个规范来规范工程、规范施工的行为，以此多一个考量。钢结构工程施工规范是一个相对权威的规范，让钢结构工程的从业者有了考量、参照的基础。但因为法律规范的严谨性、原则性，要了解到法律的各条款的意义才能更...

·职工不签字能解除合同吗?
      职工不签字能解除合同吗? 根据劳动法规定，用人单位解除合同需要提前出具解除合同通知书，并送至员工处双方签字确认，那么如果职工不签字能解除合同吗?如果解除理由是合法的，可以通过仲裁判决合同解除，在这里，我们将从劳动者和用人单位两个角度，为您阐述这一问题。 职工不签字能解除合同吗...