争议诉讼劳动关系管辖的确定

劳动关系是劳动者与用人单位之间依法建立起的一种权利与义务的关系。依照劳动关系认定原则进行的劳动关系认定结果直接影响者劳动的切身利益，所以劳动关系的认定对劳动者意义重大。争议诉讼劳动关系管辖地的确定为劳动者带来福音，下面我们与您分析。
  
   一、实务问题及相关争议
  王某与住所地在甲市A区的用人单位之间存在劳动关系。因工作需要，王某被派往乙市B区工作，后双方因合同履行问题发生劳动争议。王某向乙市B区劳动争议仲裁委员会（以下简称劳仲委）申请仲裁，该委依法受理后作出裁决。用人单位不服该裁决，向甲市A区法院提起诉讼。
  对于甲市A区法院对该案有无管辖权的问题，形成两种意见：
  一种意见认为，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第八条的规定，劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层法院管辖。本案中，乙市B区是劳动合同的履行地，而甲市A区则是用人单位所在地，两地基层法院对本案均具有管辖权。因此，用人单位不服仲裁裁决，向甲市A区法院提起诉讼符合法律规定，甲市A区法院对本案有管辖权。
  另一种意见则认为，依照劳动争议调解仲裁法相关规定的精神，当事人不服劳动争议仲裁裁决起诉的，应当向作出该仲裁裁决的劳仲委所在地的基层法院提起。本案中，劳动争议仲裁是乙市B区劳仲委作出的，故当事人不服该仲裁裁决的，依法应当向乙市B区法院提起诉讼。而且仲裁裁决书中也明确告知，用人单位本应在收到裁决之日起十五日内向乙市B区法院起诉。甲市A区法院虽然是用人单位所在地法院，但对本案并不具有管辖权。
   二、劳动争议仲裁和诉讼管辖的基本规定
  在我国，对于劳动争议仲裁的地域管辖问题，劳动争议调解仲裁法有明确规定。根据该法第二十一条的规定，劳动争议仲裁的管辖地为劳动合同履行地或用人单位所
  在地。在有争议时，则为劳动合同履行地。而对于劳动争议诉讼的地域管辖问题，法律有的规定是明确的，但有的则是模糊的。
  1.用人单位申请撤销终局裁决时的管辖问题。对此，劳动争议调解仲裁法第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：……”据此，用人单位申请撤销终局裁决的管辖法院只能是作出仲裁裁决的仲裁委员会所在地的中级法院。
  2.劳动者不服劳动争议仲裁裁决起诉和用人单位不服非终局裁决起诉时的管辖问题。对此，我国劳动争议调解仲裁法第四十八条、第五十条只是规定当事人不服裁决的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向法院提起诉讼。但对该法院是哪一个法院，并未作出明确规定。而之所以会出现前述案例所产生的争议，原因就在于此。
   三、关于劳动争议仲裁与诉讼管辖相衔接的思考
  1、劳动争议诉讼管辖与仲裁管辖关系的类型化
  如前所述，我国法律对用人单位申请撤销终局裁决的管辖法院作出了明确的规定，但对其他劳动争议案件的管辖问题，则不甚明确。从类型化分析的角度来看，在用人单位所在地与劳动合同履行地不在同一行政区域内时，当事人不服仲裁裁决提起诉讼的，理论上共存在以下六种可能的情形：
  一是用人单位所在地的劳仲委作出仲裁裁决后，一方或双方当事人不服，均向该地法院提起诉讼；
  二是用人单位所在地的劳仲委作出仲裁裁决后，一方或双方当事人不服，向劳动合同履行地法院提起诉讼；
  三是用人单位所在地的劳仲委作出仲裁裁决后，双方当事人均不服，分别向劳动合同履行地和用人单位所在地法院提起诉讼；
  四是劳动合同履行地的劳仲委作出仲裁裁决后，一方或双方当事人不服，向该地法院提起诉讼；
  五是劳动合同履行地的劳仲委作出仲裁裁决后，一方或双方当事人不服，向用人单位所在地法院提起诉讼；
  六是劳动合同履行地的劳仲委作出仲裁裁决后，双方当事人均不服，分别向劳动合同履行地和用人单位所在地法院提起诉讼。
  上述六种情形中，第一种和第四种情形中受诉法院依法享有管辖权，实践中对此不存任何争议。而有争议的，是其他四种情形。前文所举之案例，实际上就属于第五种情形。
  2、典型案例之法律适用与法理分析
  结合劳动争议调解仲裁法的相关规定和法理以及司法实践，笔者认为，当事人不服劳动争议仲裁裁决的，应当向作出该仲裁裁决的劳仲委所在地的基层法院提起诉讼，其他法院原则上对该案无管辖权，上级法院指定管辖的除外。具体到前述典型案例，第二种意见应予肯定，具体理由分析如下：
  首先，劳动争议诉讼实行仲裁前置，这就要求劳动争议诉讼管辖与劳动争议仲裁管辖存在一定的牵连性，即仲裁管辖地就是诉讼管辖地。对此，劳动争议调解仲裁法第四十九条亦明确规定，用人单位不服终局仲裁裁决的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳仲委所在地的中级法院申请撤销裁决。
  其次，与劳动争议调解仲裁法第四十九条对用人单位不服终局仲裁裁决提起诉讼的管辖法院作出明确规定不同，劳动争议调解仲裁法第四十八条、第五十条并未对用人单位不服非终局裁决起诉的管辖法院作出明确规定，这应当属于法律上的漏洞。对于法律漏洞进行补充，属于广义的法律解释的范畴，其中重要的方法就是类推适用。所谓类推适用，是指“对于法律无直接规定之事项，而择其关于类推事项之规定，以为适用。”在当事人不服仲裁裁决起诉的，应当类推适用劳动争议调解仲裁法第四十九条的规定，由作出仲裁裁决的劳仲委所在地的法院管辖，而不能由劳仲委所在地之外的其他法院管辖。就该案而言，如果乙市B区劳仲委作出的仲裁裁决为终局裁决，则用人单位不服的，只能向乙市中级法院申请撤销，绝不能向甲市中级法院申请撤销，对此应无异议。现由于该仲裁裁决属于非终局裁决，就允许用人单位就该仲裁裁决向甲市A区法院提起诉讼，明显违反了类推适用的法理。
  再次，由作出仲裁裁决的劳仲委所在地的法院管辖具有明显的优势。
  一是有利于劳动争议审判与仲裁的协调。由于劳动争议诉讼是在劳动争议仲裁的基础上进行的，故要求当事人不服仲裁裁决应当向劳仲委所在地的法院提起诉讼，便于法院查清事实，也有利于统一劳动争议仲裁与审判的法律适用标准和尺度。
  二是方便当事人诉讼。当事人既然选择了劳动争议仲裁地，则表明该地对于其仲裁或诉讼是比较方便的。如果对方有异议的，可以提出；如果其并未提出异议的，则表明由在该地仲裁或诉讼对其诉讼并无不便之处。
  因此，确定由作出仲裁裁决的劳仲委所在地的法院管辖劳动争议诉讼案件，便于当事人诉讼。反之，则会增加当事人的诉讼负担，不符合方便当事人诉讼的法律原则。
  综上所述，争议诉讼劳动关系管辖地的确定为前提，在管辖、受理条件、审判程序等各个方面和其他民事案件相比有一定的特殊性。因此，在解释相关问题时，一方面要关注其作为民事诉讼程序的共性，另一方面，也要重视其特殊性。还需了解更多信息，请咨询专业人士。
  
  
  

·员工怀孕期间工资发放吗？
      员工怀孕期间工资发放吗？1、如果是产假，当然是三个月，按底薪算。计件按过去三个月的平均工资算。2、如果是病假，所有月薪工人以月薪为计算基准，所有计件工人则以其过去三个月的平均工资为计算基准。但工人所有之工资不低于最低工资的80%，如果低于此标准的，以最低工资的80%计发。二、女职...

·一般国企职工未签订劳动合同是否违法国企职工未签订
      一般国企职工未签订劳动合同是否违法国企职工未签订劳动合同是违法行为。根据法律规定，用人单位必须自用工之日起1个月内与劳动者签订劳动合同，否则劳动者可以去劳动仲裁委员会申请仲裁要求赔偿双倍工资。二、劳动合同的特征劳动合同除了具有合同的共同特征外，还有自己独有的下列特征：(1)劳动合...

·2023工伤能否解除劳动合同
      工伤能否解除劳动合同根据《劳动合同法》第42条的规定，如果员工因工负伤，并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位是不得依照本法第40条第41条的规定，解除劳动合同的。也就是说在通常大部分情况下，只要工伤后丧失或者部分丧失劳动能力，除非有严重违反用人单位的规章制度，严重失职营私...

·拖欠工资仲裁后也没给公司也没了怎么办？
      拖欠工资仲裁后也没给公司也没了怎么办?首先可以到劳动行政部门举报(通常是劳动管理监察大队)。也可以直接申请仲裁，如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉，根据国家规定在仲裁或诉讼的时候，可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分...

·员工用他人身份证参加工伤保险发生工伤如何赔偿
      员工用他人身份证参加工伤保险发生工伤如何赔偿?1、对法律法规规定由工伤保险基金负担的工伤保险待遇部分，由冒用人承担主要责任，用人单位承担次要责任。法律法规规定由用人单位负担的工伤保险待遇部分，劳动者无须进行分担，仍由用人单位全额支付。2、因此，薪资待遇属于用人单位负担的工伤保险待...

·生活中，有的劳动者去用人单位工作的时候，用人单位往往会与劳动
      生活中，有的劳动者去用人单位工作的时候，用人单位往往会与劳动者签订一份入职协议约定劳动者的工作时间，薪酬以及违约责任等等，很多人对此就有疑问，劳动者签订的入职协议是否视为劳动合同呢?这个问题，我们下文做了解答，希望能够解开您的疑惑。 一、入职协议是否视为劳动合同 劳动合同是劳...

·雇佣童工法律责任是怎样的
      世界各国对单位使用童工都是作出了规定的，大部分国家都是禁止单位招录童工。而要是单位违反相关法律的规定招录童工的话，则就要承担一定的法律责任。那么在我国雇佣童工法律责任是怎样的呢?我们将在下文中告诉你具体答案。 一、什么是童工 依照中国《劳动法》定义，童工是指未满16周岁，与单...

·混凝土工程质量要求有哪些
      混凝土工程质量要求有哪些内容您应该对混凝土是不陌生的，混凝土是房子或者其他的建筑工程的必需的材料。简单的来说混凝土质量的好坏程度直接决定了房子的质量。所以这就需要我们了解混凝土施工质量的要求。那么混凝土工程质量要求有哪些内容呢？以下是我们带来的相关介绍。1、混凝土结构施工现场质量...

·劳动者与公司签订劳动合同后，公司就应该按照法律规定
      劳动者与公司签订劳动合同后，公司就应该按照法律规定，在一定的时间内，为其员工办理五险一金的保险手续，那么，公司办理五险一金需要什么资料?有哪些流程呢?接下来我们就来为您简单介绍一下公司办理五险一金相关内容。 一、公司办理五险一金所需材料 参保单位必须为与其发生事实劳动关系的所...

·一、没有银行流水就不给误工费怎么办?
      一、没有银行流水就不给误工费怎么办?有工资收入证明就可以。误工费，有收入的，按实际收入减少的算;无固定收入的，按最近三年平均收入算，不能举证该数据的，可参照诉讼法院所在地相同或相近行业上一年度职工的平均工资计算。没有银行流水就不给误工费可要求赔偿，协商不成可以直接诉讼。《民法典》...

·不给员工合同现在被辞退怎么赔偿？
      不给员工合同现在被辞退怎么赔偿?公司不给劳动合同的做法，违反了《劳动合同法》第十六条“劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份”的规定，侵害了劳动者的合法权益。通常情况下，劳动者在于用人单位签...