集体土地使用相关法律法规是什么

集体土地使用相关法律法规是什么

  集体土地在农村是非常常见的，虽说个人也可以得到分配使用，但是土地的使用权并不是属于个人的，而是集体拥有的，这样的话管理起来也会比较方便。但是当前很多人都不了解集体土地的管理是依照什么法律进行的。那集体土地使用相关法律规定是什么呢？

  关于农村集体土地所有管理的法律规定如下：

  《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设”;

  《土地管理法》第43条又规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。可见，农村土地可以出租用于农业建设，不能出租用于非农业建设，农村土地出租是有条件限制的。

  2006年8月《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，通知指出：“农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。”

  集体土地出租的法律责任

  (一)对于“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”

  (二)对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人，一旦《租赁合同》被认定为无效，在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有合法保障的，其上兴建的厂房也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。

  我国目前正处在从农业为主导的经济向工业和服务业经济转化的过程。伴随这一过程，城市住房和非农业用地的需求也随之增加，大量的农业土地转化为建设用地。农地的本质属性是用于耕种，这是正确的，但这是从总体上说的。随着社会生产向深度和广度扩展，人们除继续进行第一产业生产外，会越来越多地进入第二、第三产业领域生产，从而客观上必然使一部分农业用地转化为非农建设用地(包括工业、商业、交通和居住等用地)。

  农村集体土地所有出租

  伴随城市化进程的推进和房地产市场的快速发展，近年来在许多城镇，尤其是城郊接合部，出现了农村集体土地自发(或隐性)变为建设用地并进入市场流通的现象。其途径大致有：

  1、集体土地所有者或使用者直接或以联建、联营为名从事房地产开发，修建住宅，商铺出售给集体经济组织外的人员，引致土地使用权转移;

  2、借农业产业结构调整之名，直接将集体土地出租给集体经济组织之外的单位或个人进行非农业建设，收取租金盈利;农民个人出租或变卖住房，引致土地使用权转移;

  3、农村集体经济组织直接或从农民手中回租承包地，然后再以较高租金转租给他人进行非农业建设;

  4、集体土地所有者或使用者将其建设用地或连同厂房自发地运用转让、转租或联营、联建、作价入股等方式将集体土地用作城市房地产开发，搞“招商引资”，引致土地使用权转移;

  5、不同地块进行重新配置，有在同用途土地之间置换的，也有在不同用途土地之间进行置换的;

  6、集体建设用地使用者将土地使用权作为融资的担保包括以土地上建筑物抵押连带土地使用权抵押等情形。

  由上述情况可以看出，农村集体土地出租的危害：

  (一)产权无保障，交易不安全

  在目前的法律环境下，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设”，仍然是国家严格限制的行为;在审判实践中，擅自出租集体土地使用权行为也多被法院认定为无效行为。

  (二)耕地保护受到冲击，耕地占补平衡难以实现

  大量“以租代征”事实的发生，农村集体建设用地数量剧增，耕地甚至基本农田大量流失，国家无法切实控制住新增建设用地供给，长此以往国家粮食安全将受到威胁，耕地红线将被突破。国家粮食安全和宏观调控严重受影响。

  (三)破坏了城市建设规划

  农村集体土地自发入市流转具有自发性、盲目性，目前基本上还处于一种自发、无序、缺乏管理的状态。在农地自发入市过程中，占用集体土地的目的往往是“非公共利益”，并且被占用的集体土地几乎都是零星散碎地进入市场。农地的自发入市流转，不能遵循市场经济规律重新配置，直接导致土地利用混乱。再加上，农地自发入市流转游离于土地市场管理之外，土地隐形交易大量存在，尤其在城乡接合部，不按规划用地，乱搭乱建，造成田地结构和布局十分混乱。同时，这类土地的占用还给城市的后续发展埋下隐患，加大了今后城市规划与建设的成本。

  (四)破坏了土地市场公平机制，加大了土地市场管理的难度，不利于土地市场发展

  土地租赁与承包的区别

  农村土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。一般来说，出租是农户将土地承包经营权转让给本村经济合作社以外的个人或组织。承租人通过租赁合同取得土地使用权，并向出租的农户支付租金。

  农村土地使用权出租不能违反《土地管理法》第63条的规定，即第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

  第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

  农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，通过签订农村土地承包经营合同的方式取得农村集体土地的经营权和使用权，对农村集体经济组织的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产获取利益并按照承包合同的约定履行义务的承包经营方式。

  确定是土地使用权租赁合同还是农村家庭土地承包合同，主要的区别是，

  一、土地租赁权是债权，而土地承包经营权是用益物权。

  二、土地承包一般由农村集体经济组织内部的家庭承包，土地租赁则一般由农村集体经济组织以外的人租赁。

  三、土地租赁一般签订土地使用权租赁合同，而土地承包则签订土地承包合同。

  集体土地的管理其实是比较简单的，但是随着人口城市化的变化，很多集体土地开始发生变化，使用人也会因此发生一些争执，虽说可以采用司法的途径来解决问题，但是我们还是应该对集体土地的管理办法有一定的了解。

·出让方式取得土地使用权可以抵押吗？
出让方式取得土地使用权可以抵押吗？房地产公司在商品房项目立项之前，首先得拿到一块建设用地。从具体方式上，有土地使用权出让、转让及划拨等多种形式。而公司拿到土地后，有权对其进行处置。日常生活中，房地产公司拿着土地进行抵押获得贷款的事情也不少见。那么出让方式取得土地使用权可以抵押...

·征地拆迁的步骤是什么
征地拆迁的步骤是什么一、经研究确定征地拆迁范围会商相关部门制定最终征地拆迁范围。(此项工作由拆迁部门负责) 二、征地前期摸底调查 (一)经研究确定拆迁范围后，报请当地人民政府下发收回国有土地使用权的通告。同时，拆迁人应告知公安、工商、房管、国土及其它相关部门，暂停办理...

·国家电塔征地补偿标准
国家电塔征地补偿标准一、国家电塔征地补偿标准是什么？国家电网占地赔偿应依据《中华人民共和国土地管理法》进行赔偿。农村土地征收赔偿标准由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。 1、土地补偿费土地补偿费一般为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。 2、土地征收的安...

·注销土地使用证的条件是？
注销土地使用证的条件是？我国的土地都是归国家或集体经济组织所有的，随着经济社会的发展，越来越多的土地被荒废，特别是在农村地区，土地资源的合理利用是国家大力提倡的，国家还给土地使用者提供补偿，对于土地使用证方面，国家法律有明确的规定，不能随意使用土地，那么注销土地使用证的条件是什...

·公司注册地点变更流程是什么？
公司注册地点变更流程是什么? 一、公司经营地址变更所需手续 1、法定代表人签署加盖公章的《公司变更登记申请书》 2、变更后办公地址的使用证明 3、公司未变更前原来地址的营业执照正本及副本 4、税务登记证、组织机构代码证、公章、财务章、企业法人人名章、银行开户...

·关于横沥御河湾土地使用权多少年
关于横沥御河湾土地使用权多少年横沥御河湾土地使用权70年。土地使用年限：住宅为70年，自取得该地的土地使用权之时算起。房改房的产权土地使用年限起算时间以该地块地上房屋参加房改之后第一个缴纳土地出让金的房屋为准。经济适用房的使用年限为50年。土地使用权包括对土地所享有的占有、使用、...

·农民朋友应如何应对违法征地？
农民朋友应如何应对违法征地?依据土地管理法的规定，被征收人遇到违法征收土地的，可以向土地管理部门进行投诉，也可以向公安机关、检察机关报案。《中华人民共和国土地管理法》?第七十七条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用...

·随着现代社会的不断的发展和不断地进步
随着现代社会的不断的发展和不断地进步，我国现代社会中工作岗位大量缺人，在每个工作岗位中，负责人总会规定不会拖欠农民的误工费，不会拖欠工资，那么，当我们遇到此问题时应该怎么解决呢？下面给您介绍一下2011年湖南农民误工费赔偿标准是什么？农民工误工费赔偿标准 “患者有固定收入的...

·根据我国法律规定商品房土地使用证能贷款吗
根据我国法律规定商品房土地使用证能贷款吗？土地使用证是一种能够证明自己对土地享有使用的权利，在我们的现实生活中，很多人购买房屋是需要进行贷款的，因此大多数人对于商品房土地使用证能否贷款是比较困惑的，比如说根据我国法律规定商品房土地使用证能贷款吗?那么，接下来我们将为您详细的介绍一...

·在农村林地承包价格每亩多少合算
在农村林地承包价格每亩多少合算林地承包价格没有统一的规定，需要和发包方协商承包价格。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可...