房子被强拆后，行政赔偿需要另行通过征收补偿程序解决吗？

1. 再审申请人段传江、段家书因诉被申请人衡阳市人民政府（以下简称衡阳市政府）行政复议决定、衡阳市石鼓区人民政府（以下简称石鼓区政府）及原审第三人衡阳市石鼓区城管执法局（以下简称城管执法局）强制拆除行为及行政赔偿一案，不服湖南省高级人民法院于2017年2月20日作出的（2016）湘行终674号行政判决，向本院申请再审。本院于2017年8月1日立案，并于2017年9月28日作出（2017）最高法行申5767号行政裁定，提审本案。2017年12月11日，本院编立提审案号，依法组成合议庭审理本案。案件现已审理终结。

  2. 法院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案中，段传江、段家书被强制拆除的房屋包括两部分，即经过批准建造的房屋390平方米和未经过批准建造的房屋430平方米。对于经过批准建造的房屋390平方米，石鼓区政府无任何依据即予以拆除，一、二审确认该拆除行为违法，并无不当，双方当事人对此不存在异议，本院予以认可。至于段传江、段家书在宅基地以外另行建造的430平方米房屋，即没有土地证明文件，亦无建设工程规划许可证，一、二审认定该部分房屋属于违章建筑，依法有据，并无不当。二审判决认定段传江、段家书未经许可所建的房屋尚不具备《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定的强制拆除条件，石鼓区政府对该部分房屋进行强制拆除程序违法，认定事实清楚，适用法律正确，本院亦予以认可。

  3. 本案中，案涉房屋系在征收拆迁范围内，在案涉房屋被强制拆除后，原有的补偿问题依法可以通过赔偿解决，法院应该直接进行实体审理并就赔偿问题作出判决。段传江、段家书的第三项诉讼请求是请求石鼓区政府赔偿因违法拆除行为造成的经济损失，系一并提起的赔偿请求，人民法院已予受理，应当依法对赔偿请求进行审理和裁判。石鼓区政府违法强制拆除段传江的390平方米房屋及段传江、段家书的430平方米违法建设，应当依法予以赔偿。4. 具体到赔偿的数额，为确保当事人获得及时、公平、公正的救济，在行政机关违法强制拆除当事人房屋，难以对房屋及其他损失进行鉴定的情况下，人民法院可以根据原告提出的行政赔偿诉讼请求，结合案件具体情况，参照征收补偿方案确定的征收补偿标准，全面、充分考虑当事人的各项损失，确定损失数额，直接判决行政机关对房屋及其他人身、财产损失一并予以行政赔偿，法院在判令赔偿时的标准至少不应低于补偿标准。

  5. 行政案件审理应当以实质性化解纠纷为宗旨，及时解决行政争议，在当事人已经提出明确的赔偿请求的情况下，无需将房屋损失视为另一法律关系，判决当事人另行通过征收补偿程序解决。人民法院直接判决赔偿更有利于公平、公正解决问题，避免行政机关在行政行为被确认违法后对补偿问题不予处理、拖延处理或者作出不合理的补偿，最后当事人仍然需要通过司法裁判寻求救济，增加当事人的诉累。本案中，一、二审虽判决责令石鼓区政府予以安置补偿，但是在本院再审审查阶段经过询问查明，从二审判决作出至今，石鼓区政府未就补偿问题作出任何补救措施或者行政行为。一、二审判决未对段传江、段家书提出的赔偿请求进行审理、作出判决，适用法律错误，裁判方式不当，应予纠正。

  

  

·爷爷奶奶对孙子抚养权有争取权吗？
      爷爷奶奶对孙子抚养权有争取权吗?没有。父母对孩子有法定义务的抚养权，祖父母没有，但是孩子的父母双亡或因为其他原因丧失了抚养能力的，孩子的法定监护人应承担相应抚养责任，因此如果祖父母是孩子的法定监护人的话对孩子要负起抚养责任，祖父母因年事已高和经济原因无法抚养的，应由顺序监护人承担...

·夫妻一般结婚几年算共同财产
      男女在办理了登记结婚成为了正式夫妻之后，那么一方取得的财产原则上就会被认定为夫妻共同财产。不过对婚前的个人财产，有的人就在问究竟要结婚几年算共同财产呢?针对这个问题，我们整理了相关资料，将在下文中为你做详细解答。 在过去人们的思想观念中，认为结婚后或结婚后几年就可以将一方的婚前...

·一、找不到人怎么起诉离婚，有什么办法解决?
      一、找不到人怎么起诉离婚，有什么办法解决? 起诉离婚时找不到人的解决办法一般有两种：直接向人民法院提起离婚诉讼;可以对下落不明的人申请宣告失踪或申请宣告死亡以达到解除婚姻关系的目的。需要注意的是，由于当事人一方找不到，因此需要的起诉材料需要包括证明当事人已消失的证据，能够帮助...

·离婚孩子抚养费规定是什么
      孩子作为家庭生活当中的一个重要成员，其实很多时候，夫妻关系在破裂的时候，孩子甚至可以作为一个重要的纽带，将夫妻双方的关系连接在一起。但是尽管如此，生活中还是有很多夫妻在有孩子的情况下仍然要选择离婚，离婚以后当孩子的抚养权被确认下来以后，就是孩子的抚养费问题了。下面我们就为您介绍，...

·哪些情况属于无效婚姻
      婚姻状态不是一定就是合法有效的，实践中还有可能出现可撤销婚姻与无效婚姻的情况，当然也只有在满足法律规定的情况下，才能认定无效婚姻或可撤销婚姻。那具体来说，哪些情况属于无效婚姻呢？我们一起在下文中进行具体了解吧。 一、哪些情况属于无效婚姻 根据《民法典》的相关规定，有下列情形的婚姻...

·配偶患精神病如何离婚？
      有的人可能在结婚的时候精神都还是正常的，但日后因为一些情况患上了精神病，此时对方可能比较嫌弃就想离婚。那配偶患精神病的话，此时另一方应该怎么离婚呢？我们一起在下文中进行了解。 一、配偶患精神病如何离婚 《民法典》（2021年1月1日起实施）第1079条的法定提出离婚的理由第五...

·身患什么病不可以结婚？
      身患什么病不可以结婚什么是医学上认为不应当结婚的疾病，婚姻法没有规定。母婴保健法规定，男女在结婚登记时，应当持有婚前医学检查证明或医学鉴定证明。婚前医学检查包括严重遗传性疾病、指定传染病、有关精神病三类疾病的检查。经婚前医学检查，对患指定传染病在传染期间内或者有关精神病在发病期内...

·登记两天离婚是否符合法律规定？
      登记两天离婚是否符合法律规定?按《婚姻登记管理条例》规定，自申请登记离婚的双方当事人到婚姻登记机关提出登记离婚申请并提交必备的文件之日起，最长一个月作出批准或不批准的决定，并书面通知申请登记离婚的双方当事人。《婚姻登记管理条例》作出最长在一个月内作出决定的时间是鉴于以下几个原因：...

·可以证明夫妻关系破裂的情形：根据民法典的有关规定
      可以证明夫妻关系破裂的情形：根据民法典的有关规定和审判实践经验，凡属于下列情形之一的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。1. 一方患有法定禁止结婚的疾病，或一方有生理缺陷及其他原因不能发生性行为，且难以治愈的。2. 婚前缺乏了解，草率结婚，婚...

·重庆市小孩抚养费怎么付?
      重庆市小孩抚养费怎么付? 离婚子女抚养费应由子女生活费、教育费、医疗费等费用组成。 1、在具体实践中，在确定子女抚养费的要从以下几方面给予考虑： (1)子女实际需要; (2)父母双方的负担能力; (3)当地的实际生活水平。 2、由于社会分工不同，当事人的工作情况也不同...

·如何单方面起诉离婚 哪些情况可以直接判决离婚?
      单方面起诉离婚也就是夫妻中的一方依法向人民法院提起离婚诉讼的行为，此时起诉离婚的一方最终目的自然是想要解除双方之间的婚姻关系，那在司法实务中究竟要如何单方面起诉离婚呢?要是你不清楚的话，请跟随我们一起在下文中进行了解吧。 一、如何单方面起诉离婚 单方起诉离婚的程序包括当事人提...