国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

国有企业改制债务承担的相关规定有哪些

  随着时代的不断发展，市场经济的发展模式也在不断地发生着变化，许多国有企业为了更好地经营企业，让企业更好地适应现代化生产的节奏，会对企业进行改制，那么企业改制过程中会存在着好多问题，其中比较重要的一项就是，债务债权的问题。下面我们将针对国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?为您做出详细的介绍。

  国有企业改制债务承担的相关规定有哪些?

  一、债权追收

  经过清产核资，企业存在应收债权的，应当采取包括诉讼、仲裁在内的各种措施追收。

  由于法律规定的诉讼时效为二年，对于超过诉讼时效的债权，难以通过司法途径追收。

  二、企业改制债权债务处理原则

  (一)企业债务的类别和清偿顺序

  1、优先债务：企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;

  2、次优债务：企业欠缴的税款;

  3、普通债务：企业欠财政部门、银行、金融资产管理公司的债务，以及其他债务。

  (二)处置原则妥善安置企业职工，灵活处置企业债务。

  (三)处置方式六种方式：欠债还钱、国家埋单、债随资走、化债为股、死欠不还、人死账销。

  1、欠债还钱：清偿债务

  企业有资产的，以企业资产清偿债务，该清偿方式适用于各种债务。

  2、国家埋单：财政弥补

  根据相关法律规定，企业法人是独立的民事主体，应自行承担债务，政府作为出资人仅承担有限责任，即政府无需为国企的债务承担清偿责任。但是，出于各种因素考虑，对于国企欠职工的养老、失业保险等债务，企业无力承担的，由财政资金补足不足部分。

  3、债随资走：承债并购、债转债

  对于可以继续经营的企业，可以对企业实施改制，采取出售、兼并等措施。原企业出售、兼并的，由购买方、兼并方承担原企业的债务。根据相关法律规定，两个以上的企业合并的，由合并后的企业承受原企业的债务。

  4、化债为股：债转股

  对于可以继续经营的企业，经债权人同意，可以将债权转化为企业的股权，即债主变股东。除欠缴的养老、失业保险和税款之外，其他债务只要经过债权人同意，均可实施债转股。

  5、死欠不还：挂账备案

  陕西省国税局《关于企业纳税人欠税税款的内部管理暂行办法》规定，属于“死欠”税款核准范围的，由改制企业申请，经税务机关批准，对“死欠”税款实行挂账备案管理。已形成的呆滞税款，由改制企业申请，经税务机关批准，实行暂缓征收。

  6、人死账销

  破产清算《破产法》第二条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”对于资不抵债，且没有继续经营价值的企业，可以实施破产清算，企业破产、注销后未清偿债务消灭。

  (四)具体操作

  1、企业欠职工的各项费用

  (1)欠缴的基本养老、失业保险费用

  属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。企业改制前欠缴的养老、失业保险费用，由企业承担的部分于改制时一次性从企业可变现资产(净资产)中划出不足;企业可变现资产不足时，由财政弥补。

  养老、失业保险费用中应由个人承担的部分，不属于企业债务，应由个人补缴。根据相关规定，该费用免收滞纳金。

  (2)企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用

  属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见未涉及，但依据法律规定，此类债务排在基本养老、失业保险费用之前，所以应当类同基本养老、失业保险费用，由企业或财政承担。

  关于债权股、债转债的问题，法律未明确规定，但此类债性质特殊，个人认为不属于可以债权股、债转债的范围。

  (3)法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金

  该项费用即《劳动法》、《劳动合同法》规定的经济补偿金，俗称“工龄费”。属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。

  (4)企业拖欠职工的集资款、押金等

  不属于法律规定享有优先权的债权。法律规定由企业承担，改制实施意见拟规定由企业或财政承担。可以债权股、债转债。

  2、欠缴的税款

  企业具备偿债能力的，在清偿企业欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、失业保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金之后，应当补缴欠缴的税款;不具备偿债能力的，除按《破产法》规定进入破产清算程序之外，还可以申请核准“死欠”税款。

  在上面的资料当中，我们详细的针对国有企业改制债务承担的相关规定为您做出了介绍。我国企业改制当中存在的债务问题，会有相关部门一一的进行清算，该如何处置，如何承担?上述资料当中都有详细的介绍。不过对于员工来说，如果国有企业在改制过程当中，针对一些国有企业改制中下岗的员工，应当适当的为员工发放补助。同时国有企业改制当中还涉及一些其他的法律问题，您可以登录网站进行详细咨询。

·债务人的义务都有哪些
债务人的义务都有哪些一、债务人的义务都有哪些债务人，与“债权人”相对，通常指根据法律或合同﹑债权人契约的规定，在借债关系中对债权人负有偿还义务的人。简单地说，债务人也可以理解成是买方，而对应的债权人可以理解成卖方。债务人可以是公民，可以是法人，国家作为民事主体出现时也可以...

·一方用夫妻共有财偿还婚前个人债务的行为是否合法
一方用夫妻共有财偿还婚前个人债务的行为是否合法?1、一方用夫妻共有财偿还婚前个人债务的行为一般是不合法的，个人婚前债务，原则上就是个人偿还，配偶一方没有义务共同承担其婚前个人债务。但是，在特定的条件下，婚前一方的个人债务也可能转化为共同债务，例如个人婚前一方所负债务，用于夫妻共同...

·存单质押贷款到期后果有哪些
存单质押贷款到期后果有哪些一、存单质押贷款到期后果如果存单质押贷款到期，贷款机构会直接从存款中扣除，并且记录你的信用记录，造成不良征信。不良信用记录主要有两大负面影响。 1、是对借款人今后贷款有影响; 2、对借款人的信用活动有影响。信用记录作为个人的“经济身份证”...

·有借条有还款协议一定胜诉吗？
有借条有还款协议一定胜诉吗？一、有借条有还款协议一定胜诉吗？有借条有还款协议不一定会胜诉，借条和还款协议之所以是有力的证据，主要是因为能直观有效的证明对方确实有借钱未还这一事实，但是如果借条和还款协议写得不规范，让对方有空可钻，失去了证明力，就不一定能胜诉了。二、欠钱...

·挪用公款法律规定有哪些
在当今社会存在一些不良的腐败现象，一些国家工作人员，利用其职务上的便利，挪用国家的公款，造成国家或人民的利益受损，当数额过大时，就回你造成挪用公款罪。那么今天我们要和您说的是挪用公款法律规定有哪些?下面的我们就给您介绍一下，希望对您有所帮助。一、挪用公款罪的法律规定汇总第...

·新婚姻法关系个人债务包括哪些我国法院在处理夫妻离婚的时候
新婚姻法关系个人债务包括哪些我国法院在处理夫妻离婚的时候的共同债务分割的问题上，所遇到的实际困难会比较多一些。和共同财产形成鲜明对比的就是，对于夫妻之间的共同债务问题，有些时候即使是属于其中一方的个人债务，甚至也会要求对方进行偿还，这样是不合理的。下面我们为您介绍的就是新婚姻...

·债权与债权转让的基本含义
债权与债权转让的基本含义一、债权的基本含义和产生方式和物权不同的是，债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人之间发生效力，原则上债权人和债务人之间的债之关系不能对抗第三人。债发生的原因在民法债编中主要可分为契约、无因管理、不当得利和侵权行为;债的消灭原因则有清偿、提存、...

·老赖公司倒闭欠钱不还怎么办
老赖公司倒闭欠钱不还怎么办?如果公司倒闭的时候没有通知债权人，债权人可以向法院起诉，起诉的流程是：1、准备好民事诉讼状。2、到具有管辖权的人民法院起诉，并提交相关的证据材料。3、按照人民法院的通知准时出席参与诉讼活动。4、若不服一审判决或裁定，应在接到判决书后15天内或接到裁定书...

·借款人在借款时有哪些要注意的
在生活中，很多人认为，借钱尤其是向熟人借钱是一件没有任何技术难度的事情，自己并不需要多防范什么或者是需要多注意什么，其实，这个想法是错误的。那么，借款人借款需要注意什么才能避免风险发生呢?其实这个问题也就是在问，借款人在借款时有哪些要注意的呢?下面将为您做一个较为具体的陈述。一...

·欠钱法院和解后不还怎么办？
欠钱法院和解后不还怎么办?欠钱法院和解后不还可以再次的向法院进行起诉。债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。对拒不执行法院判决裁定的，才属于刑法打击的范围。我国《刑法》第313条规定：“对人...