工程质保金的规定新规内容是什么?

工程质保金的规定新规内容是什么？

  工程质保金是国家为了确保工程质量而提出来的一项政策，这让很多承包公司在实施工程的时候注意保证其工程的质量，与此同时也保证了业主的切身利益。那么我们就很有必要来了解一下工程质保金的规定新规是什么了。下面就让我们来为你解答这个问题。


  一、工程质保金的新规定的变化有哪些？

  变化一已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金

  《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》；已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。

  根据2013 版施工合同示范文本，质量保证金的扣留方式，主要有两种：

  （一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；

  （二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。

  变化二工程质保金预留比例不高于结算总额的5%

  工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《老办法》并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。

  在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。

  工程质保金的新规定

  变化三预留工程质保金可由第三方托管

  《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。

  在《办法》出台之前（特别是在《清理保证金通知》出台后），部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。

  变化四增加逾期返还工程质保金的违约责任

  《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

  （一）保证金预留、返还方式；

  （二）保证金预留比例、期限；

  （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

  （四）缺陷责任期的期限及计算方式；

  （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

  （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

  （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第（七）项是本次《办法》新增内容。

  质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。

  综上所述，我国一直在根据我们国家的实际发展情况来修改工程质保金的规定新规，同时这也是我国在确保工程质量方面实施的一项极为有效的措施之一。这在很大的程度上保证了施工团队施工工程的质量，避免了大量劣质工程的出现，确切的保护了业主的自身利益。

·确定劳动关系仲裁时效是多久？
有些用人单位违规操作，并不和职工签署劳动合同，这对于职工的权益造成了伤害，如果后期发生劳动纠纷，职工必须首先得确定双方劳动关系。经过协商不成的，职工可以向仲裁机构提出确定劳动关系仲裁，那么，确定劳动关系仲裁时效是多久？下面我们给您具体讲解下。一、确定劳动关系仲裁时效是多久？ ...

·用人单位对于加班的劳动者是否可以用补休代替加班费？
根据《劳动合同法》第31条规定：用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。根据劳动法的规定职工正常工作时间为每日工作8小时，每周工作40小时。休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资200%的工资报酬。休息日安排劳动者工作，企业可以首先安排补休。...

·抹灰工程质量检验的一般规定是怎样的
抹灰工程质量检验的一般规定是怎样的？工程施工包括很多分项目，各个分项目综合起来才构成了整个工程。比如住宅施工当中就包括主体施工、砖墙施工、水电施工、装修施工等，各个分项也对应着不同的施工要求，验收质量标准也不尽相同。那么，抹灰工程质量检验的一般规定是怎样的？详情参考下文分析。 ...

·我们办理入职手续或者签订劳动合同的时候
我们办理入职手续或者签订劳动合同的时候，都会碰到试用期的情况，从一两个月到半年不等，那么这个试用期的期限是怎么定的呢，公司能否延长一个员工的试用期呢?员工试用期可否延长其实，试用期的长短跟劳动合同的期限是息息相关的。《劳动合同法》中规定，如果员工劳动合同的期限是在3个月一年以下的...

·非全日制劳动关系,派遣劳动关系之间的区别是什么?
在我国的劳动法中规定，劳动者与用人单位之间签署的劳动合同中包含了劳动者与用人单位之间的劳动关系，但是劳动关系有很多种，其中就由两种容易混淆就是非全日制劳动关系,派遣劳动关系，那么二者之间有什么区别呢，下面的我们就来为您整理编辑。 —、非全日制劳动关系许多国家都将非全日制...

·非全日制用工合同怎么签订
非全日制用工也就是我们俗称的小时工，他们是以小时为单位计算工作报酬的，相对来讲工作时间可能不固定，也比较分散。但对于非全日制用工来讲，该签订的劳动合同也是要签订的。那究竟非全日制用工合同怎么签订呢?请从下文中进行了解。一、非全日制用工合同怎么签订非全日制用工是指以小时计酬，...

·单位安排在春节加班工资怎么算的
单位安排在春节加班工资怎么算的2013年12月，国务院办公厅发布关于修改《全国年节及纪念日放假办法的决定》，新修改的办法指出：将第二条第二项修改为：“(二)春节，放假3天(农历正月初一、初二、初三)”因此，农历正月初一到正月初三属于法定节假日，如果劳动者在法定节假日当天加班的，应...

·一般工程质量事故处理方法是什么?
一般工程质量事故处理方法是什么？虽然社会科技的发展迅速，但是也造成更多的工程质量事故的频繁发生，种种原因造成工程质量不符合规定，它在无形中危害着我们的人生安全，所以如何避免此类事故的发生就成为了社会的焦点，那么一般工程质量事故处理方法是什么呢，我们通过下文来了解一下。一...

·公司总是拖欠工资还能干吗？
公司总是拖欠工资还能干吗?公司总是拖欠工资去劳动仲裁委员会或者是人民法院诉讼，遭遇用人单位拖欠工资的，可以到劳动部门的保障监察大队投诉，也可直接申请劳动仲裁。首先应该到所在市区的劳动局对你公司进行投诉,劳动监察大队会对此立案,留下你的基本资料.然后去你公司调查了解,事情属实他们会...

·一、聘用制书记员可以随时辞职吗?
一、聘用制书记员可以随时辞职吗?不可以，若要辞职，需要依《劳动合同法》的相关规定，提前30天递交书面辞职报告的。辞职的流程是：1、写辞职信，这是必须也是最基本的一步，辞职信和应聘信一样，都应有一定的格式，而一封合格的辞职信一般必须包括以下内容：离职原因、离职期限、工作的交接、向公...