土地出让金管理办法实施细则规定？
土地出让金管理办法实施细则规定？
随着土地使用权的出让越来越多，也越来越频繁，国家为了使土出让金得到更加合理高效的使用，出台了土地出让金管理办法，那么土地出让金管理办法规定了什么?下面我们为您整理。
一、土地出让金管理办法实施细则
目前，我国国有土地使用权出让的方式有三种：协议、招标、拍卖。在这三种方式中，
招标和拍卖具有公开性、竞争性，一般不存在低价出让国有土地使用权的现象;
协议出让由于没有引入竞争机制，土地由谁使用，特别是土地出让金的确定，具有主观因素。
非法低价 (包括无偿)出让主要发生在以协议方式出让土地的行为上，因此规范协议出让最低价标准至关重要。区别是否低价出让国有土地使用权，现主要依据以下规定：
1992年原国家土地管理局出台的《划拨土地使用权管理暂行办法》规定“土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的 一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%”;
1995年又出台了《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》规定，协议出让最低价根据商业、住宅、工业 等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖市确定，确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费 用、银行利息及土地纯收益等基本因素。
由以上规定可以看出，协议出让国有土地使用权的土地出让金不得低于协议出让最低价，协议出让最低价是衡量是否低价出 让国有土地使用权的标准。然而，在实际工作中，由于出让土地类型、目的，取得土地利用状况等的差异，依靠以上原则确定的协议出让最低价标准来衡量是否低价 出让国有土地已远远不够。
一方面是可操作性低，出让土地有可能是新增建设用地直接协议出让;
另一方面也有可能是原划拨土地使用权补交土地出让金;
再者，还有可能是企业改制涉及的土地出让等。不同情况地价内涵不一，缴纳土地出让金标准也应该有很大差异。
1、仅按不同用途基准地价的一定比例确定的协议出让最低价标准，无法满足不同土地情况出让地价的需要，难于操作，致使有些地方公布的协议出让最低价标准形同虚设。
2、具体出让地块地价内涵往往与协议出让最低价地价内涵不一致，二者不具有可比性，若以此确定协议出让土地出让金，既有可能导致国有土地资产流失，也往往会出现侵犯原土地使用者权益的情况。
3、 根据国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，划拨土地使用权价格可作为企业权益计入企业资产，划拨土地需转为有偿使用土地 的，按出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金，这已不大适用于按上述文件规定确定的协议出让最低价标准。最低价确认方法协议出让最低价不能简单地由基准地价的一定比例确定，应分门别类针对具体出让土地类型及地价内涵制定标准。
二、新增建设用地协议出让最低价确定
对于新增建设用地采用协议方式出让的，取得的土地形式有可能是生地、毛地或熟地。生地主要是指已完成土地使用批准手续而未进行基础设施配套开发和土地平整的土地，土地补偿费、安置补助费、征地过程中发生的税费等土地取得费用由申请使用土地者支付。其协议出让地价的核定应该是农用地转为建设用地所产生的土地增值费，或称土地所有权收益、土地纯收益。
当然，土地出让金与新增建设土地有偿使用费是不同的，土地出让金是市、县人民政府土地行政主管部门将土地使用权出让给土地使用者，并由 土地使用者按规定的标准向国家缴纳的土地出让的全部价款。而新增建设用地土地有偿使用费是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征用土地时，向以出让 等有偿使用方式取得新增建设用地的市、县人民政府收取的平均土地纯收益。
虽然缴纳主体和性质不同，但由于新增建设用地征收标准的制定是由国土资源部按照全 国城市土地分等和城镇土地级别、基准地价水平等情况确定的，其标准的制定办法与收取目的及土地出让金有相似性，因此，新增建设用地协议出让最低价的确定可 以以此作为依据。根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》确定，各地征收标准的制定以新增建设用地中依法纳入有偿供地的比例约为60%，从而 确定平 均纯收益征收定额标准，因此协议出让最低价的确定可按以下公式计算：协议出让最低价=新增建设用地土地有偿使用费征收标准÷60%毛地和熟地具备建设条件 的土地，其协议出让最低价的确定可以以基准地价和生地出让最低价加上相应的土地开发费等综合考虑。土地价格是一个有机整体，依据土地构成分离出土地出让金 有其片面性，在使用上也有局限性，一般只适用于工业用地，用于商业、住宅等用地并不适用。
但对于目前制定新增建设用地(工业用途)协议出让最低价标准，却不失为行之有效的办法。对于新增建设用地中用作商业、住宅用途的，其协议出让最低价的确定要以基准地价为准;以生地、毛地出让的，从基准地价中扣除相应的 平均土地取得费、开发费等。企业改制涉及划拨土地使用权协议出让最低价确定。根据国土资源部《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》， 企业改制时，划拨土地需转为有偿使用土地的，按出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金。据此核算出的土地出让金就有可能低于标定地价 的40%，对于企业改制涉及的补缴土地出让金，不能按“不低于标定地价的40%”作为衡量低价出让国有土地的标准。
此细则是关于土地出让金的管理，根据细则能够使土地出让金更能够用到实处。希望能给您带来帮助，如果您还有疑问,欢迎咨询网律师。
·土地使用权继承协议书的格式是怎样的？
土地使用权继承协议书的格式是怎样的？在农村，很多农民种植农作物或者是建造房屋，都必须取得土地使用权，而且土地使用权可以进行交易也可以继承，继承土地使用权时要保障其行为的更加的合法性，在进行土地使用权继承时双方可以鉴定一份土地使用权继承协议书，根据国家相关的法律和土地使用权的实际情...
·什么样的房地产纠纷能提起诉讼
房地产纠纷是指在房地产开发、经营和管理过程中，当事人之间因房地产权益而产生的争议。当发生纠纷时，您可以根据合同的约定，去选择如何解决纠纷，合同对救济途径没有约定的，您可以通过诉讼的方式解决。那么什么样的房地产纠纷能提起诉讼呢？我们马上为你做详细解答。
一、什么样的房地产纠纷能提...
·征地补偿标准贛州是怎么规定的？
征地补偿标准贛州是怎么规定的？
对于征地补偿，相信您并不陌生。随着国家越来越重视基础设施的建设，用于建设这些基础设施的土地必然要向土地使用权人征收。为了安置好被征地人员，使这部分人的正常生活不会受到影响，国家制订了征地补偿政策，给予他们一定的征地补偿。那征地补偿标准贛州是怎么规...
·农村土地使用证没档案怎么处理
农村土地使用证没档案怎么处理农村土地使用一般来说我们都会拥有土地的使用证明，但一些特殊的情况下我们可能会遇到农村土地使用证没档案的问题，这样的话一些特殊的情况我们就无法自己去处理，这样的话就可能会给我们的生活带来一定的困扰，那如果遇到农村土地使用证没档案问题的话我们应该怎么处理呢...
·未办理土地使用权法律规定有哪些？
未办理土地使用权法律规定有哪些？我们知道，土地使用权证是土地使用权的法律凭证，上面记载了土地的相关情况，可以说是非常重要的法律依据，但是人们可能以为某些原因没有办理土地使用权证，这时候，我们应该怎么办？下面就让我们带领您了解关于未办理土地使用权法律规定以及相关的注意点。土地使用权...
·被网络诈骗可以异地报警吗
被网络诈骗可以异地报警吗
在我国，有着形形色色的犯罪行为，依据犯罪构成要件的不同，刑法上规定了不同的罪名。诈骗罪，就是经常见的犯罪行为。随着网络发展，网络诈骗这一新型诈骗愈演愈烈，严重危害着国家的安全和社会的和谐。很多朋友有这样的疑问，被网络诈骗可以异地报警吗？一起来看一下吧。...
·所谓拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置
所谓拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。但您不能忽略了在购买安置房的时候也是会产...
·房地产公司法律问题有哪些
房地产公司法律问题有哪些？
中国人民都信奉有房有家的理念，认为房子是生活的保障，因而房地产产业是我国一个非常重要的产业，也是利润极高的产业。但是在房地产产业中也会存在一些法律问题和法律风险。那么你知道房地产公司法律问题有哪些吗？接下来让我们一起通过本文来了解一下吧。
一、建立...
·不同地区、不同案情、不同标的、不同律师的价格都不同的
不同地区、不同案情、不同标的、不同律师的价格都不同的。房产纠纷律师收费标准如下：
1.不涉及财产关系或争议标的在10万元(含10万元)以下的，每件收取基本代理费1000-8000元;
2.涉及10万元以上财产关系的，除收取基本代理费外，另按争议标的大小，分段累计收费：
...
·为什么新楼盘土地使用权33年？
为什么新楼盘土地使用权33年？根据我国法律的规定人们买房只能购买房屋的所有权以及房屋所占的土地的使用权。在实践中，有的人拿到自己的土地使用权证之后会发现剩余的年限已经不足40年或者70年，甚至新楼盘土地使用权33年。下面我们就为您总结了相关的法律知识，希望对您有所帮助。
一、新楼...
·独生子女征地补偿标准的内容是什么？
独生子女征地补偿标准的内容是什么？
在过去的几十年中，计划生育政策的执行造就了很多独生子女家庭。在一些地方的按照户籍人口的征地补偿政策下，诸多地方都对相关的独生子女家庭进行了有针对性的征地补偿优惠，以保障独生子女家庭的正当利益。那么，独生子女征地补偿标准的内容是什么?下面我们就...
