政府以土地使用权入股的法律特征有哪些

政府以土地使用权入股的法律特征有哪些
  
  一、政府以土地使用权入股的法律特征有哪些?
  
  (1)国有土地使用权作价出资(入股)必须依法审批;
  
  (2)国有土地使用权作价出资(入股)方式受范围限制;
  
  (3)国有土地使用权作价出资(入股)前必须进行地价评估，估价结果要备案;
  
  (4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押;
  
  (5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。
  
  根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，规范国有土地使用权作价出资、入股和授权经营管理，严格按照法定程序，经相关部门批准方可出资。
  
  二、 国有土地使用权作价出资、入股和授权经营，应当按照下列程序办理：
  
  (一)作价出资、入股和授权经营的土地资产必须办理地价评估，经省国土资源厅立项后，由具备A级资质的土地估价机构出具规范的土地估价报告;
  
  (二)企业应当根据土地资产状况和地价评估结果，会同当地县级以上人民政府土地行政主管部门拟订土地使用权处置方案;
  
  (三)土地估价结果和企业拟订的土地使用权处置方案经市土地行政丰管部门初审后，报省国土资源厅核准、批准;需报国土资源部批准的，必须经省国土资源厅审核后上报;
  
  (四)企业应当根据土地估价结果确认和土地使用权处置方案批准文件及《国有土地使用权作价出资(入股)决定书》、《国有土地使用权经营管理授权书》和《委托持股合同》、《土地使用合同》办理土地变更登记。
  
  三、个人土地使用权出资入股条件是什么?
  
  1、土地的出资是使用权的出资，而不是所有权的出资。在中国，土地是一种十分特殊的财产，土地的国家所有和集体所有是公有制的基础，只有国家和集体组织才能作为土地所有权的主体。因此，任何企业或公司对土地的占有都不是所有者的占有，而是使用者的占有，企业或公司对土地享有的权利是使用权，而不是所有权，当企业以土地出资的时候，所出资的标的是土地的使用权而不是土地的所有权。
  
  2、用于出资的土地使用权只能是国有土地的使用权，而不能是集体土地的使用权。以土地使用权出资，实质上就是使用权从出资者向公司的转让，而依据现行法律的规定，能够作为财产权进行转让的只是国有土地的使用权。因此，如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。
  
  3、用于出资的土地使用权只能是出让土地的使用权，而不能是划拨土地的使用权。在中国，国有土地的使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权，前者为各种社会组织基于其特定的社会职能从国家那里无偿取得，后者则是以向国家交纳土地出让金的方式而有偿取得。以土地使用权出资，是土地使用者营利性的投资行为，因而只能以有偿取得的出让土地使用权出资，划拨土地的使用权只能由原使用人自己使用，而不能用于对外投资。
  
  4、用于出资的土地使用权应是未设权利负担的土地使用权。因使用者的经营行为，土地使用权经常会背负如抵押权之类的权利负担，这种土地使用权不仅在权利的行使和处置上受到法律和抵押权人等其他权利人的限制，而且因其可能被其他权利人追索而在财产价值上发生贬损，甚至完全失去投资的价值。这种存在权利瑕疵的权利如用于出资，将使投资者或股东的出资变得不实，违反公司法所确定的资本确定原则，在内部会损害其他投资者的利益，在外部则会损害公司债权人的利益。因此，出资的土地不应背负权利的负担，而且，在出资之后，出资人亦应继续承担免除土地负担的义务。
  
  事实上有很多的国有企业，因为受到国家政策的强有力支持，在投资入股民营企业的时候就是通过土地使用权操作的，不过，这些国有土地在入股的时候也是确认过没有其他任何的负债的。随着土地使用权市场价格不断的攀升，其实在新公司法当中也是对土地使用权入股给予了明确的法律保障。
  
  

·征地补偿包括哪些项目？
      征地补偿包括哪些项目？ 一、征地补偿包括哪些项目 1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。 2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。 3、附着物补...

·建设土地使用证哪里办理？
      建设土地使用证哪里办理？ 这些年，我国的经济迎来了很大的发展，国内很多大城市也跻身于世界大城市之列。土地的扩展，是大城市发展的基础，在这些土地上建设着一些硬件设施去服务于经济，那么我国对于这些土地建设，有关建设土地使用证哪里办呢。 建设土地使用证哪里办? 土地使用证办理流程...

·农村集体土地流转的形式规定
      农村集体土地流转的形式规定 在我国土地的所有权归国家，国家土地所有权包含着两种形式，一种是国家所有，另一种是集体所有。集体土地所有之中就包含农村集体所有，农村集体土地所有在集体土地所有中绝大多数比例。那么农村集体土地流转的形式有哪些呢?以下我们就对相关内容进行了解 一、集体土...

·土地租赁合同违约如何赔偿
      土地租赁合同，是一种常见的合同的类型，也是比较容易引起纠纷的一种类型，在我们进行处理纠纷的时候，势必会涉及到违约金的问题。那么，土地租赁合同违约如何赔偿?土地租赁合同纠纷如何处理呢?下面，我们会为您带来相关的法律知识的介绍。 土地租赁合同违约如何赔偿 一、土地租赁合同解除的...

·临时土地使用证申请书的范文
      临时土地使用证申请书的范文 临时土地使用证就是工程建设期间，因为工程变更，地质滑坡，临建设施，地方设施恢复，等建设过程中审批必须要补充增加用于工程建设的土地。也就是指工程建设和进行地质勘探需要用来临时使用，而在施工或者看着勘探完成后不再使用的国有土地或者集体的土地。临时土地使用...

·能否单方面解除土地承包合同？
      能否单方面解除土地承包合同？ 自从家庭联承包责任制产生后，土地承包合同就经常出现在农村的每一位家庭，有了它就有了某块土地的使用权，是人们的命根。土地承包合同有一定的期限，签了合同后，人们是否可以单方面解除土地承包合同，那么，和我们一起去看看解除土地承包合同方面的相关知识。 能...

·铜仁征地补偿标准可以由哪些部门制定方案？
      铜仁征地补偿标准可以由哪些部门制定方案？1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。2、征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。3、按规定支付的土地补...

·深圳征地补偿标准青苗是哪些？
      深圳征地补偿标准青苗是哪些？ 近几年来加快城市建设和拓展，政府依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的用途给予适当的补偿。其中青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家就应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿或其他方式的补偿。不同地区补偿标准...

·土地使用证更名哪里办？
      土地使用证更名哪里办？ 一、土地使用证更名哪里办? 土地使用证更名手续需要到国土资源部门办理，具体来说办理土地证更名的程序如下： 1、签订土地合同：买方办好房权证后，还要和原土地证使用者签订土地过户合同，之后带身份证、房产证(复印件)、原土地证、合同、房屋过户的契税等材料原...

·如何起草一份征地拆迁协议
      如何起草一份征地拆迁协议 征地拆迁协议 甲方：××高速公路项目经理部 乙方： 工程全长 公里，在 区(县)境内长 公里，涉及 、 等村镇和单位。 根据工程建设需要，进行相关征地拆迁工作。 文件作为征地拆迁工作的依据。 征地放线工作已经完成，甲乙双方已对工程现场进行了实地勘察，...

·土地使用权纠纷能调解吗？
      土地使用权纠纷能调解吗?土地使用权纠纷能调解的，在土地出让合同协议上写上，地上的地上建筑物、其他附着物所有权归国家无偿取得，需要标明的内容并支付土地使用权出让金。1、土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权...