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宅基地使用权可以继承吗


南京海事海商律师 www.hs64.net


  宅基地的一系列问题是居民必然面对处理的,每个公民都应对宅基地的使用权及其紧要关系熟悉理解,有了一定基础的法律知识,才能够恰当运用法律维护自身利益。那么宅基地使用权可以继承吗?我们为各位提供了一些关于宅基地使用权的相关内容。
   一、宅基地使用权
   1、概念
  宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据我国物权法的规定,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权利用该土地建造住宅及其附属设施。
   2、适用范围
  宅基地使用权范围一般包括居住生活用地;四旁绿化用地;其他生活服务设施用地。即一家一户的农户居住生活的庭院用地。
   3、特征
  (1)宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员。城镇居民不得购置宅基地,除非其依法将户口迁入该集体经济组织。
  (2)宅基地使用权的用途仅限于村民建造个人住宅。个人住宅包括住房以及与村民居住生活有关的附属设施,如厨房、院墙等。
  (3)宅基地使用权实行严格的“一户一宅”制。根据土地管理法的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准,但如果涉及占用农用地的,应依照土地管理法的有关规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。
  (4)福利性:宅基地的初始取得是无偿的
   二、宅基地使用权可以继承吗
  学术界一般将因农村房屋继承引起的宅基地使用权继承问题分为四种情形:
  (1)与被继承人共同生活的同一集体经济组织成员对被继承人宅基地使用权的继承;
  (2)不与被继承人共同生活但符合宅基地申请条件的本集体组织成员对手身为本集体组织成员的被继承人宅基地使用权的继承;
  (3)不与被继承人共同生活且不符合宅基地申请条件的本集体组织成员;
  对于身为本集体组织成员的被维承人宅基地使用权的继承;
  (4)非本集体组织成员对于身为本集体组织成员的被继承人的宅基地使用权的继承。
  对第一种情形的观点较为一致,宅基地使用权属于家庭成员所共同共有的一项权利,继承人的共有权不因被继承人的死亡而消灭。对第二种情形、学者之间的争议也不大,一般都认可继承人的继承权,但根据法律规定的:“一户一宅”原则,不得再另行申请宅基地。真正存在分政的是第三、第四种情形,如何解决此种情形下的冲突问题是本文将要研究的重点。
  第三种情形,即不与被继承人共同生活且不符合宅基地申请条件的本集体组织成员的继承问题,这种情况面临的最大障碍就是《土地管理法》第62条,“农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准…农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”根据该规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地, 不得超量多占。同时,有学者认为,宅基地使用权具有取得上的无偿性,若允许本集体内不符合宅基地申请条件的人继承,其所占有宅基地将会无端扩大,损害集体其他成员的利益有违公平原则,取得是无偿,但土地是有限资源,正是基于这种对抗性应该对宅基地使用权的取得有所限制。但是也有支持者认为,房屋依附于宅基地之上,房屋所有权与宅基地使用权具有不可分割性,如果否认宅基地使用权的继承,势必分离了房屋所有权和宅基地使用权,导致房屋所有权全部权能的行使便无法实现,从而也就损害了房屋继承人的权益,造成资源的浪费。
  对第四种清形,即非本集体组织成员的宅基地使用权继承问题面临的阻碍和争议拿大国四学者大致有三种不同的观点:第一种观点为“否认继承说”,与上述案例的判决意见持相同观点,认为宅基地使用权具有一定的人身依附性,其取得需要王体符合特定的身份,即本集体经济组织成员。因此,非本集体经济组织成员无权继承宅基地使用权;第二种观点被称为“可以继承说”,理由同上述第三种情形中的支持者观点;第三种观点为“有限继承说”,此种观点认为宅基地使用权不能继承,但是建造在宅基地之上的房屋可以继承,不过由于宅基地使用权无法继承的原因,被继承之房屋所有权有存在期限,即在不能对房屋作任何修甚的前提下,房屋之自然存续时间。
  以上就是关于宅基地使用权可以继承吗的相关资料。宅基地使用权分四种情况来评定能否继承,但具体问题需要具体分析,各位读者可以通过这四种情况来对应分析自己的情况,希望对您有所帮助。


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