出现了管辖争议需要指定管辖，哪个机关有权决定？

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  关于行使指定管辖的机关，行政处罚法明确规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这是由于，指定管辖权是一种行政决定权和行政领导 权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的行政机关就必须遵守执行，而对于行政机关的行政行为有决定权和领导权的只有其上级行政机关。在两个或者两个以上 行政机关发生行政处罚管辖争议时，必须由他们共同的上一级机关进行处理。对于不同的行政机关他们共同的上一级机关也有所不同，一般有以下几种情况：第一， 如果争议各方是同一政府所属的两个以上工作部门，行使指定管辖权的机关就是本级人民政府，如：县工商局和县物价局之间发生行政处罚管辖权争议，指定管辖机 关就应该是该县人民政府。第二，如果争议各方是不同级政府所属的两个以上工作部门，则需要具体问题具体分析，如果这两个以上部门都隶属于同一个行政主管部 门，就由这个行政主管部门指定即可，如：同一个省的一市一县工商局对一违法案件发生争议就应当由省工商局指定管辖；如果两个以上的部门不属于同一个行政主 管部门，则应当由他们共同的上级人民政府指定，如：同一个省一个市的交通局和另一个市的公安局发生行政管辖争议，应当由省级人民政府作出指定管辖决定。第 三，如果争议各方是两个以上人民政府，如：同一个市所属的两个县政府对行政处罚管辖发生争议，这个市人民政府就可以对该行政处罚案件作出指定管辖决定。还 需要指出的是，根据法律规定作出指定管辖的机关是发生管辖权争议机关的共同的上一级行政机关，因此，必须注意这里规定的“上一级”机关和上级机关是有所不 同的，“上一级”机关是要求仅高一个层级。当然依据法律的规定“共同的上一级”机关对具体的有管辖权争议的机关来说可能不是仅高一个层级的问题，在学习和 掌握行政处罚法关于指定管辖的规定时，必须注意这个问题。

·全国各高级人民法院级别管辖标准
      

根据最高人民法院法发（１９９９）１１号通知的要求，以下高级人民法院已根据本地实际情况制定了本辖区各级人民法院分级受理第一审民事、经济纠纷案件级别管辖标准，并报经最高人民法院批准，现予公布如下：

　　广东省

　　一、基层法院管辖下列第一审民事、经济纠纷案件：

　　１．广州、深圳市所辖基层法院管辖争议标的金额为６００万元以下（不含本数，下同）的案件，３００万元以下的涉外和涉港、澳、台案件...

·什么是级别管辖？确定级别管辖的因素是什么？
      它是指，上下级法院之间在审理第一审刑事案件上的权限分工。确定各级法院级别管辖的因素是：案件的性质；罪行的轻重和可能判处的刑罚；案件涉及面及社会影响；各级法院的职责条件等。...

·什么是审判管辖?它与立案管辖的关系?
      它是指，法院在审理第一审刑事案件上的分工权限，包括各级法院之间、普通法院与专门法院之间、以及异地同级法院之间，在审判第一审案件上的分工权限。
    在自诉案件上两种管辖具有重合性，对于公诉案件，则是侦查权、起诉权、审判权关系的体现。具体表现为：第一，侦查机关的立案和法院审判管辖，是两 次分工关系；第二，立案管辖并不必然导致审判管辖；第三，立案管辖既与审判管辖有一定对应关系，又具有自身特点的...

·检察机关直接立案侦查案件管辖范围划分规定
      

（1999年8月26日分院检察委员会第六次会议讨论通过）

第一条 为了贯彻“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的工作方针，明确分工，理顺关系，加强组织指挥，搞好协调配合，加大查处贪污、贿赂、“侵 权”、渎职等职务犯罪的力度，根据《人民检察院刑事诉讼规则》有关直接立案侦查案件管辖的规定精神，制定本规定。

第二条 分院直接办理下列单位（部门）发生的涉嫌职务犯罪案件：

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·什么是指定管辖?如何处理管辖不明或有管辖争议的案件？
      它是相对法定管辖而言的，具体是指，当管辖情况不明、或者管辖发生争议、或者有管辖权的法院事实上不能管辖时，可以由上级法院指定下级法院管辖或指定 某下级法院不管辖。这样可以避免案件无人管辖或管辖争议久拖不决的现象发生。根据刑事诉讼法第26条的规定，上级法院可以指定下级法院审判管辖不明的案 件，也可以指定下级法院将案件移送其他法院审判，但要求在开庭审判前将指定书分别送达有关法院。...

·铁路运输法院管辖的刑事案件
      铁路运输法院管辖的刑事案件主要是：铁路运输系统公安机关负责侦破的刑事案件，以及与铁路运输有关的经济犯罪等案件。
    在国际列车上发生的刑事案件，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定执行。没有协定的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法
院管辖。...

·地域管辖
      

一  地域管辖的概念及确定的依据
 
    地域管辖，是以法院管辖的地区与人、事、物的关系所确定的管辖。所谓法院管辖的地区，是指一定的法院在一定的地区行使司法管辖权。所谓与人、事、物的关系，是指法院与当事人、民事法律关系的事实和所争执的财物具有司法管辖的关系。

    确定地域管辖的依据，一是以司法区与行政区相一致，一...

·什么是地区管辖？为什么以犯罪地管辖为基本原则？
      

地区管辖是指异地同级法院之间对于第一审案件的分工权限。本案究竟应由邓某居住地的法院审判还是应由犯罪地的法院管辖？根据刑事诉讼法第24条的规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”这样便于收集和核实证据，便于诉讼参与人参加诉讼，便于进行法制宣传教育。本案的被告人为达到自己的私欲，竟然残忍地杀害妻子，伪造现场，在当地造成恶劣的社会影响，因此，应该由犯罪地的法院...

·公安机关的级别管辖
      县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件；市级以上的公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。...

·诉讼管辖的分类
      

（一）管辖在法律上的分类

    我国《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》都在各自的法律条文中对管辖作 了专门规定，三类诉讼法均将管辖分为级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖四大类，其中，地域管辖又进一步分为四小类，即一般地域管辖、特殊地域管辖、 专属管辖和共同管辖。需要特别强调的是：

    （1）民事诉讼法、行政诉讼法中的管...

·什么是专门管辖?
      它是指，专门法院之间、专门法院与普通法院之间对第一审刑案在受理范围上的分工权限。解决哪些刑案由哪些专门法院审判的问题。我国受理刑案的专门法院有：军事法院和铁路运输法院。
    军事法院管辖的刑案主要是：现役军人和军内在编职工，违反刑法第十章，犯军人违反职责罪的案件。铁路运输法院管辖的刑案主要是：铁路公安机关负责侦破的刑案；与铁路运输有关的经济犯罪案件。
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