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在我国行政拘留复议能成功吗?


南京海事海商律师 www.hs64.net


  在我国行政拘留复议能成功吗
  
  关于行政拘留提起行政复议的案例不是没有,但是您表面上来看好像行政复议全部都是以失败而告终的,那是因为现在国家工作人员作出行政拘留的这个决定的时候本身就是非常谨慎的,不能因为当事人不满意所以就不执行行政拘留了。有部分人员对于在我国行政拘留复议能成功吗的这个问题是有所怀疑的。
  
  一、在我国行政拘留复议能成功吗?
  
  如果有关部门作出的行政拘留的决定确实不合适的,申请行政复议当然可以成功。
  
  根据《行政复议法》第九条,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。
  
  根据《行政复议法》第六条第一点就列举出对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的公民、法人或者其他组织可以申请行政复议。
  
  二、行政拘留是行政复议是否停止执行?
  
  依据相关法律规定: 行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:
  
  (一)被申请人认为需要停止执行的;
  
  (二)行政复议机关认为需要停止执行的;
  
  (三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;
  
  (四)法律规定停止执行的。
  
  三、行政拘留的法律依据
  
  中国原《治安管理处罚条例》就规定了行政拘留,《治安管理处罚法》对行政拘留作了更加详细的规定。行政拘留随着《治安管理处罚条例》被《治安管理处罚法》取代,行政拘留制度也发生了一些变化。根据现行的《治安管理处罚法》,该法第二章第十条第三项规定行政拘留是一种治安管理处罚种类,该项对行政拘留的性质作了定位,即治安管理处罚的一种。该法第十六条规定:“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日。”
  
  《治安管理处罚法》第二十一条规定:“违反治安管理行为人有下列情形之一,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:
  
  1、已满十四周岁不满十六周岁的;
  
  2、已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的;
  
  3、七十周岁以上的;
  
  4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”该条对于适用对象作了消极性的排除规定,即对于符合某些特定情形的人员,行政拘留对其不适用,以体现人文关怀。
  
  《治安管理处罚法》直接关于行政拘留制度的规定就是上述几个条文,其他都是针对某种具体的违反《治安管理处罚法》的行为能否适用行政拘留的规定。
  
  如果有确切的证据能够证明,行政拘留当中的程序或者证据确实不够充分,那申请行政复议就是行政拘留的当事人司法救济的一个途径,如果申请行政复议不问缘由的全部都不能成功的话,那国家也就没有必要专门的制定行政复议的这一道程序了。因此,行政拘留复议能成功吗这个问题,关键取决于不服行政拘留而提交的一些切实有力的证据。
  
  


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