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  3.1.ծȨ
  
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  3.1.2 ÆäËûÓ¦ÊտÀàËÆ±¸Óýð¡¢×â½ð¡¢¸÷ÖÖÅâ¿î¡¢·£¿îÒÔ¼°ÏòÖ°¹¤µæ¸¶µÄ¸÷ÖÖÓ¦ÊÕ¼°Ôݸ¶¿îÏî¡£
  
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  3.2 Õ®Îñ
  
  3.2.1 Ó¦¸¶ÕʿӦ¸¶Æ±¾Ý£ºÊÇÒ½ÔºÔÚÉú²ú¾­Óª»î¶¯Öз¢Éú²ÄÁÏÉÌÆ·²É¹ºÒÔ¼°ÀÍÎñµÈ¾­¼ÃÒµÎñÖÐÓ¦Ö§¸¶µÄÕʿ
  
  3.2.2 Ô¤ÊÕ¿îÏÒòÏúÊÛ»õÎï»òÌṩÀÍÎñµÈ¶øÔ¤ÏÈÊÕÈ¡µÄ¿Í»§µ¥Î»Õʿ¶øÎ´À´±ØÐëÂÄÐиÃÒåÎñÏò¶Ô·½Ìṩ»õÎï»òÀÍÎñ¡£
  
  3.2.3 ÆäËûÓ¦¸¶¿î£ºÊÇÒ½ÔºÒòÕý³£¾­ÓªÒµÎñ¶øÓ¦¸¶¡¢ÔÝÊÕÆäËûµ¥Î»ºÍ¸öÈ˵ĿîÏî¡£
  
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  4.1 ¶ÔÓÚ¸÷ÏîծȨծÎñÐèÃ÷È·¾ßÌåµÄ¹ÜÀí²¿ÃÅ»ò¹ÜÀí¸Úλ¡£
  
  4.2 ծȨծÎñԭʼ¼Ç¼¼°»á¼Æ¼ÇÕËÉϵÄÒªÇó
  
  4.2.1 ծȨծÎñ±ØÐëÒÔÍêÕûºÍ¾­¹ýÊʵ±ÊÚȨ¡¢ÉóÅúµÄԭʼÎļþºÍ×ÊÁÏ×÷Ϊ¼Ç¼ծȨծÎñµÄÒÀ¾Ý£¬²¢Ñ¡³ö·ûºÏ¹æ¶¨µÄԭʼÎļþºÍ×ÊÁÏ×÷Ϊ»á¼Æ¼ÇÕ˵Äԭʼƾ֤¡£
  
  4.2.2 ¹ÜÀíծȨծÎñµÄ²¿ÃżÇ¼µÄծȨծÎñÐèÓë²ÆÎñ²¿ÃÅµÄ»á¼Æ¼Ç¼±£³ÖÒ»Ö²¢Äܹ»Ï໥ºË¶Ô£¬ÓÐÌõ¼þµÄÇé¿öÏ¿ÉÓë²ÆÎñ²¿ÃŵIJÆÎñÐÅϢϵͳʵÏÖÊý¾Ý¶Ô½Ó¡£
  
  4.3 ¸÷ծȨծÎñ¹ÜÀí²¿ÃÅÐ趨ÆÚ£¨°´Ô»ò¼¾£©ÓëÍùÀ´µ¥Î»½øÐк˶Ô,·¢Éú²î´íÓ¦¼°Ê±²éÃ÷Ô­Òò£¬²¢½»²ÆÎñ½øÐÐÕËÎñ´¦Àí¡£Ã¿´Î¶ÔÕ˱ØÐëÈ¡µÃÓÉծȨծÎñÈËÊéÃæÇ©ÕÂÈ·ÈϵĶÔÕ˵¥²¢Í×ÉÆÁô´æ¡£²ÆÎñ²¿ÃÅÖÁÉÙÓÚÿ°ëÄêÒ»´Î¶ÔËùµÄµÄÕ®¡¢È¨Õ®Îñ 112
  
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  4.4 ծȨծÎñ¹ÜÀíÐèÓë×ʽðµÄ¹ÜÀí½áºÏÆðÀ´£¬°ÑծȨծÎñµÄ¹ÜÀíÄÉÈëÕû¸öµÄ×ʽðʹÓüƻ®ÖС£
  
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  5.1 Ó¦ÊÕÕË¿îµÄ¹ÜÀí
  
  5.1.1 ²ÉÓÃÉÞÏú·½Ê½½øÐÐÏúÊÛµÄÐèÑϸñ°´ÕÕÐÅÓùÜÀí¹æ³ÌÀ´²Ù×÷
  
  5.1.2 Ò½ÔºÓªÏú²¿¸ºÔðÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ¹ÜÀí¹¤×÷£¬¸ºÔð½¨Á¢Ò½ÔºµÄ¿Í»§ÐÅÓõµ°¸ºÍÓ¦ÊÕÕË¿į̂ÕË£»Ã¿¸ö¼¾¶È¸ºÔð¶ÔÓ¦ÊÕ¿îÏî½øÐÐÈ«Ãæ¼ì²é²¢Óë²ÆÎñ²¿ÃŵÄÕËÄ¿¼Ç¼ºË¶Ô£¬Ìîд¡°»µÕË×¼±¸¼ì²é²âËã±í¡±£¬Ô¤¼Æ¸÷ÏîÓ¦ÊÕ¿îÏî¿ÉÄÜ·¢ÉúµÄ»µÕË£¬È·¶¨»µÕË×¼±¸¼ÆÌᣨת»Ø£©·¶Î§¡¢·½·¨ºÍ½ð¶î£»¸ºÔðÏò¿Í»§µ¥Î»·¢³ö¶ÔÕ˵¥£»·ÖÎöÏÖÓÐÓ¦ÊÕÕË¿îµÄÕËÁäºÍÊջصķçÏÕ£¬¶Ô·¢ÏÖµÄÎÊÌâÕË¿îÕ¹¿ªµ÷²é»ò´ßÊÕ³ÌÐò¡£
  
  5.1.3Êг¡ÓªÏú²¿Ð轨Á¢Ó¦ÊÕÕË¿îµÄ´ßÊÕ»úÖÆ£¬ÔðÈε½ÈË£¬ÒÔ´Ë×÷²¿ÃŶԸöÈ˵Ŀ¼ºËÒÀ¾Ý£¬Í¬Ê±Ò²×÷ΪҽԺ¶Ô²¿ÃŵĿ¼ºËÒÀ¾Ý¡£
  
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  5.1.5 ¶ÔÐèÒª½øÐлµÕË×¼±¸¼ÆÌáµÄ£¬ÔòÌîд¡°¼ÆÌᣨת»Ø£©»µÕË×¼±¸ÉêÇë±í¡±£¬¾­²ÆÎñ´¦¸ºÔðÈË¡¢×Ü»á¼ÆÊ¦Éó²éºó£¬°´ÉóÅúÒâ¼û½øÐд¦Àí¡£
  
  5.1.6 ¶ÔÓÚÓâÆÚÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ¹ÜÀí£º
  
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  5.2 Ô¤¸¶ÕÊ¿îµÄ¹ÜÀí
  
  5.2.1 Ô¤¸¶ÕË¿îµÄ¸¶¿î½ð¶î²»µÃ³¬¹ýºÏͬ×ܽð¶îµÄ70%£¬²ÆÎñ²¿ÃŶÔÓÚÔ¤¸¶¿î 113
  
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  5.2.2 Ô¤¸¶ÕË¿î±ØÐëÒÀºÏͬ¸¶³ö£¬²¢°´ºÏͬԼ¶¨µÄʱ¼äÄÚÇåËãÍê±Ï¡£
  
  5.2.3Ô¤¸¶ÕË¿îÈçÓÐÒò¹©»õµ¥Î»»òÊ©¹¤µ¥Î»ÆÆ²ú¡¢³·ÏúµÈÔ­ÒòÒÑÎÞ·¨ÂÄÐкÏͬÌõ¿îµÄ£¬Ó¦½«Ô­¼ÆÈëÔ¤¸¶ÕË¿îµÄ½ð¶îתÈëµ½¡°ÆäËûÓ¦Êտ¿ÆÄ¿ÖУ¬²¢¼ÆÌáÏàÓ¦µÄ»µÕË×¼±¸¡£
  
  5.3 ÆäËûÓ¦ÊÕ¿îµÄ¹ÜÀí
  
  5.3.1 ÆäËûÓ¦ÊÕ¿îÓɲÆÎñ²¿ÃŸºÔð¹ÜÀí£¬²ÆÎñ²¿ÃÅ¿ÉÉèÖÃר£¨¼æÖ°£©¸Úλ¸ºÔðÆäËûÓ¦ÊÕ¿îµÄ¹ÜÀí¹¤×÷¡£
  
  5.3.1 ²ÆÎñ²¿ÃÅÓ¦ÓÚÿ¸ö¼¾¶ÈÖÕÁË¶ÔÆäËûÓ¦ÊÕ¿î½øÐÐÈ«ÃæÇåÀí£¬·ÖÇåÿÏîÓ¦ÊÕ¿îÏîµÄÐÔÖÊ£¬²ÉÈ¡²»Í¬µÄ´ëÊ©½øÐд¦Àí¡£
  
  5.3.2 ¶ÔÓÚ¿ÉÒÔ×ʽðÐÎʽÊջصĿîÏîÓ¦ÏòÉϼ¶²¿ÃŻ㱨£¬ÓÉÉϼ¶²¿Ãžö¶¨ÊÇ·ñ½øÐдßÊպʹßÊյIJ¿ÃÅ£¨¿ÉÓÉÓªÏú²¿ÓëÓ¦ÊÕÕË¿îÒ»Æð´ßÊÕ£©¡£
  
  ²¢ÇÒÐè±ÈÕÕÓ¦ÊÕÕË¿î¼ÆÌỵÕ˵ķ½·¨¼ÆÌáÆäËûÓ¦ÊÕ¿îµÄ»µÕË×¼±¸¡£
  
  5.3.3 ¶ÔÓÚʵ¼ÊÒÑ·¢ÉúÁËȨÀûºÍÒåÎñ¹ØÏµ×ªÒÆ»òȷʵÎÞ·¨ÊջصĿîÏî¾­ÉóÅúºóÓ¦×÷³öÕËÎñ´¦Àí¡£
  
  5.3.4 Ò½ÔºÖ°¹¤Òò¹«³ö²î¡¢°ìÀí»áÒé³ï±¸µÈÐë½èÖ§±¸ÓýðµÄ£¬Ó¦±¨ËùÔÚ²¿ÃŸºÔðÈËÉóÅúºó°ìÀí½è¿îÊÖÐø¡£½èÖ§½ð¶îÓɲ¿ÃŸºÔðÈ˸ù¾Ý¾ßÌåÇé¿öºË¶¨¡£½è¿îÈËÓ¦´ý½è¿îÊÂÏî´¦ÀíÍê±ÏºóÁ¢¼´°ìÀí±¨ÏúÊÖÐø£¬ÎÞ¹Ê䱨ÏúÕß»ò±¨Õ˺ó½áÓà½ð¶îδ¹é»¹Õߣ¬²»µÃÔÙ½è¿î¡£²ÆÎñ²¿¶¨ÆÚ¸ù¾ÝÇåÀí½á¹ûÏ´ï´ß¿î֪ͨÊ飬ÔÚ´ß¿î֪ͨÊ鹿¶¨Ê±¼äÄÚÈÔ²»¹é»¹Õߣ¬²ÆÎñ²¿ÃÅÓÐȨ֪ͨÈËʲ¿ÃÅ£¬´Ó½è¿îÈ˵±Ô¹¤×ÊÖпۻء£
  
  5.4 Ó¦ÊÕÆ±¾ÝµÄ¹ÜÀí
  
  5.4.2 ²ÆÎñ²¿ÃÅÐ轨Á¢Ó¦ÊÕÆ±¾ÝµÄµÇ¼Ç²¾£¬²¢ÓÚÿÔµ׼ì²éÏÂÔµ½ÆÚµÄÓ¦ÊÕÆ±¾Ý£¬Æ±¾Ýµ½ÆÚʱÌáÇëÒøÐи¶¿î¡£
  
  5.4.2 ¶ÔûÓÐÊÕµ½¿îÏîµÄƱ¾ÝÓ¦¼°Ê±Í¨ÖªÆäǰÊÖ£¬²éÃ÷Ô­Òò£¨²ÎÕÕ¡¶×ʽð¹ÜÀí¹æ³Ì¡·£¬²¢½«Ó¦ÊÕÆ±¾ÝתÈëÓ¦ÊÕÕË¿î½øÐйÜÀí¡£
  
  5.5 Ó¦¸¶Õ˿Ӧ¸¶Æ±¾Ý¡¢ÆäËûÓ¦¸¶¿îµÄ¹ÜÀí
  
  5.5.1 ²ÆÎñ²¿ÃÅÓ¦¸¶ÍùÀ´ºËËã¸ÚÿÔÂÔµ׶ÔÈ«²¿Ó¦¸¶Õ˿Ӧ¸¶Æ±¾Ý¡¢ÆäËûÓ¦¸¶¿î½øÐÐÇåÀí£¬¶ÔÏÂÔÂÐèÖ§¸¶×ʽðµÄÓ¦¸¶Õ˿Ӧ¸¶Æ±¾Ý¡¢ÆäËûÓ¦¸¶¿î°²ÅÅ×Ê½ð¼Æ»®£¬ÒÔ±£Ö¤Ò½ÔºµÄÁ¼ºÃÐÅÓþ¡£
  
  5.5.3 ÔÚ°´ÕÕÒµÎñ²¿ÃÅÌáʾ֧¸¶¿îÏîǰӦÈÏÕæºË¶ÔÏà¹ØµÄ¸¶¿îÌõ¼þ¡¢½ð¶î¡¢Ê±¼äÓëºÏͬÊÇ·ñÒ»Ö£»¶ÔÓÚծȨÈËÒªÇ󽫿îÏîÖ§¸¶¸øµÚÈý·½Ê±£¬ÐèÈ¡µÃծȨÈËÓëµÚÈý·½Î¯Íи¶¿îµÄЭÒé»ò³Ðŵ£¬·ñÔò²»ÓèÒÔ°ìÀí¡£5.5.4 µ±Ç°´ÎÓëծȨÈ˶ÔÕ˽á¹û²»Ò»ÖÂʱ£¬Ðè´ýË«·½²éÃ÷Ô­Òò²¢È¡µÃÒ»ÖÂÒâ¼ûºóÔÙ°ìÀíÖ§¸¶ÊÖÐø¡£
  
  114
  
  5.5.5 ¶ÔÓÚȷʵÎÞÐèÖ§¸¶»òʵ¼ÊȨÀûÒåÎñÒÑ·¢Éú×ªÒÆµÄÓ¦¸¶¿îÏî¾­ÉóÅúºó²ÆÎñ²¿ÃÅÓ¦¼°Ê±×ö³öÕËÎñµ÷Õû¡£
  
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  5.6.1¸÷²¿ÃŸºÔð´¦Àí¾À·×¡¢Ê¹ʣ¬ÊÕ¼¯»òÓÐÊÂÏîÏà¹ØÇé¿ö£¬ÊôÖØ´óÊÂÏîµÄÓÉÏà¹Ø²¿ÃŸºÔðÈË¡¢ÒµÎñÖ÷¹ÜÁìµ¼ÉóºËºó¼°Ê±±¨¸æ²ÆÎñ²¿ÃÅ¡£
  
  5.6.2²ÆÎñ²¿ÃÅ»áͬÆäËûÒµÎñ²¿ÃžͻòÓиºÕ®£¨Èç¶ÔÍâµ£±£¡¢Î´¾ö·¨ÂÉËßËÏ¡¢ÆäËûδÁ˽áµÄʹʣ©½øÐзÖÎöÅжϣ¬·ÖÎö³öÏÖËðʧµÄ½ð¶îºÍÐγÉÏÖʵÒåÎñµÄ¿ÉÄÜÐÔ£¬Ìá³öÊéÃæ±¨¸æ¡£
  
  5.6.3×Ü»á¼ÆÊ¦ÉóÅú»òÓÐÊÂÏ¸æºó£¬²ÆÎñ²¿ÃŰ´Ïà¹ØÖÆ¶ÈºÍ×¼ÔòÈ·¶¨ÐèÔÚ²ÆÎñ±¨¸æÖÐÅû¶µÄ»òÓиºÕ®ÊÂÏîºÍÈ·ÈϼÆÌáÔ¤¼Æ¸ºÕ®£¬Ì¡°»òÓÐÊÂÏî±í¡±¡£
  
  Áù¡¢¸½Ôò
  
  6.1±¾¹æ³ÌÓɲÆÎñ²¿ÃŸºÔð½âÊÍ£¬²¢×Ô×ܾ­ÀíÉóÅú²¢·¢²¼ºóÉúЧ¡£
  
  ×ÛÉÏËùÊö£¬Ò½ÔºÎª¼ÓǿծȨծȨ¹ÜÀí£¬Î¬»¤Ò½ÔºÐÅÓþ£¬Ó¦¸Ã½¨Á¢Ò½ÔºÕ®È¨Õ®Îñ¹ÜÀíÖÆ¶È¡£Í¨¹ýÖÆ¶ÈÃ÷ȷծȨծÎñÊÇʲô¡¢ÐÐʹծȨ·½Ê½ºÍÂÄÐÐÕ®Îñ·½Ê½ÓÐÄÄЩ¡¢²ÆÎñ²¿ÃÅ´¦ÀíÓ¦ÊÕÓ¦¸¶Õ˵ÄÔ­Ôò·½·¨µÈ¡£ÔÚÖÆ¶ÈµÄÒýµ¼Ï£¬È·±£Ò½ÔºµÄծȨµÃÒÔ±£ÕÏ£¬Õ®ÎñÄܼ°Ê±Çå³¥


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      Ò½ÁÆ·¿ÍÁµØÊ¹ÓÃÄêÏÞÊǶ೤£¿Ò»¡¢Ò½ÁÆ»ú¹¹ÓÃµØ 1¡¢¸ù¾Ý¡¶²ÆÕþ²¿ ¹ú¼Ò˰Îñ×ֹܾØÓÚÒ½ÁÆÎÀÉú»ú¹¹ÓйØË°ÊÕÕþ²ßµÄ֪ͨ¡·²ÆË°(2000)42ºÅÎļþ¹æ¶¨:¶Ô·ÇÓªÀûÐÔÒ½ÁÆ»ú¹¹×ÔÓõķ¿²ú¡¢ÍÁµØ¡¢³µ´¬,ÃâÕ÷·¿²ú˰¡¢³ÇÕòÍÁµØÊ¹ÓÃ˰ºÍ³µ´¬Ê¹ÓÃ˰;ΪÁËÖ§³ÖÓªÀûÐÔÒ½ÁÆ»ú¹¹µÄ·¢Õ¹, 2¡¢¶ÔÓªÀûÐÔÒ½ÁÆ»ú¹¹È¡µÃµÄÊÕÈë,Ö±½ÓÓÃÓÚ¸ÄÉÆÒ½ÁÆÎÀÉúÌõ¼þµÄ,×ÔÆäÈ¡µÃÖ´ÒµµÇ¼ÇÖ®ÈÕÆð,3ÄêÄÚ¸øÓèÏÂÁÐÓÅ»Ý:¶ÔÆäÈ¡µÃµÄÒ½ÁÆ·þÎñÊÕÈëÃâÕ÷Ӫҵ˰;¶ÔÓªÀûÐÔÒ½ÁÆ»ú¹¹×ÔÓõķ¿²ú¡¢ÍÁµØ¡¢³µ´¬ÃâÕ÷·¿²ú...


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      ÃñÓªÒ½ÔºÊÇÖ¸ÓÉÃñ¼ä³ö×ʳÉÁ¢µÄÒ½Ôº¡£ÃñÓªÒ½ÔºÊôÓÚÆóÒµµÄÒ»ÖÖ£¬ÔÚÒ½Ôº¹¤×÷µÄÒ½Îñ¹¤×÷ÈËÔ±ÓëÒ½ÔºÖ®¼äÊôÓÚÀͶ¯¹ØÏµ¡£ÀͶ¯¹ØÏµ¿ÉÒÔͨ¹ýÇ©¶©ºÏͬµÄ·½Ê½½¨Á¢ £¬Ò²¿ÉÒÔ½â³ý£¬ÄÇÃñÓªÒ½ÔºÀͶ¯¹ØÏµÔõô½â³ý?ÎÒÃǾÍÕâ¸öÎÊÌâΪÄúÕûÀíÁËÒÔϼ¸ÖÖ½â³ýÀͶ¯¹ØÏµµÄÇéÐΣ¬ÏàÐÅÔĶÁÖ®ºó¶ÔÄú»áÓÐËù°ïÖú¡£ Ò»¡¢ ÊÔÓÃÆÚÄÚ½â³ýÀͶ¯¹ØÏµ (Ò») µ¥Î»¿É½â³ýÇé¿ö(Ӧ˵Ã÷½â³ýÀíÓÉ)£º 1¡¢ÔÚÊÔÓÃÆÚ¼ä±»Ö¤Ã÷²»·ûºÏ¼ÓÃÌõ¼þµÄ; 2¡¢ÑÏÖØÎ¥·´ÓÃÈ˵¥Î»µÄ¹æÕÂÖÆ¶ÈµÄ; 3¡¢ÑÏÖØÊ§Ö°£¬Óª...


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