用人单位与劳动者均未缴纳基本养老保险费，造成的损害后果如何承担？

南京海事海商律师 www.hs64.net

  为劳动者参加社会保险是用人单位的一项法定基本义务，这一法定义务已经我国的《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律予以确认。用人单位一切不缴纳或者不足额缴纳社会保险费的行为均为法律所禁止的违法行为。用人单位的该违法行为，不仅违反了自身应当承担的法定义务，而且还严重损害了劳动者的合法权益，必须就此所造成的后果承担责任，如因该行为给劳动者造成损失的，还应当赔偿劳动者的损失。

  

  首先，依法注册成立的公司企业等用人单位属法定的社会保险缴费对象。社会保险包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五险，国家的社会保险制度是国家通过建立社会保险基金，在劳动者因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡，暂时或永久失去劳动能力或劳动机会时，由国家或社会对其本人、家庭给予一定的物质帮助的保障制度。《劳动法》第七十二条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”

  我们通常所说的“五险”就是指基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险。社会保险制度旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。《劳动法》第七十二条明确规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。依据《社会保险法》的规定，养老保险费、医疗保险费及失业保险费由用人单位和职工按照法定标准共同缴纳；工伤保险费和生育保险费由用人单位按照国家规定予以缴纳，职工无需缴纳。实践中，有些单位存在缴费险种不全、缴费基数偏低、缴纳时间迟延的问题，有些单位根本不为劳动者缴纳社会保险，有的用人单位甚至要求劳动者写下承诺放弃参加社会保险及追究单位相关法律责任权利的保证书。为了帮助广大劳动者更好地应对社会保险争议，切实维护自身合法权益，在此给予以下三个方面的提示：

  

  　　第一、及时准确掌握社会保险缴费情况。《社会保险法》规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位有义务按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人。无论是通过网上查询还是现场咨询，劳动者都可以免费向社会保险经办机构查询、核对缴纳和享受社会保险待遇记录，第一时间发现社保断缴、迟缴或未足额缴纳的情况，及时依法维权减少损失。

  

  　　第二、发生争议时积极依法维权。依据《劳动保障监察条例》的规定，用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况属于劳动监察事项之一。依据《社会保险稽核办法》的规定，对于不按规定缴纳社会保险费的行为，任何单位和个人有权举报，社会保险经办机构应当及时受理举报并进行稽核。也就是说，如果遇到社会保险权益被侵害的情况，无论在劳动关系存续期间还是劳动关系解除之后，劳动者都可以到劳动监察部门立案或到当地社保中心投诉要求用人单位补缴社会保险费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。因此，在社会保险无法补缴的情况下，劳动者可以通过仲裁及诉讼方式要求用人单位赔偿损失。

·入职登记能否起到代替劳动合同的法律效力？
      对于那些内容单一的入职协议之类的简易合同，实质上缺少了劳动合同应当具备的必备条款，并不具备劳动合同法意义上的合同概念，所以对于仅有简易合同而未全面约定双方权利义务的，属于未签订劳动合同的情形。入职登记表又如何呢?员工入职登记表不是劳动合同，只是一个能证明你与单位存在劳动关系的一个小证明。劳动合同有专门的形式和格式，需要用人单位和劳动者同时签署才具有法律效力。 根据劳动合同法第17条规定，劳动合同应当具备以下条款：用人单位的名称、住...

·劳动者冒用他人名义与用人单位签订劳动合同并实际工作的，该劳动合同是否有效？
      根据《劳动合同法》 第二十六条下列劳动合同无效或者部分无效： (一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的; (二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的; (三)违反法律、行政法规强制性规定的。 对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。 第二十七条劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 实践...

·劳务关系的含义？
      劳务关系是指提供劳务一方在一定或不特定的期间内，接受雇主的指挥与安排，为其提供特定或不特定的劳务，雇佣人接受受雇人提供的劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。 劳务关系的主体类型较多，可以存在于法人与法人、法人与自然人、自然人与自然人之间，它的表现形式与内容是多样化的。 所以，劳务合同是非要式合同，可以采用书面形式或者口头形式。法律法规对劳务关系主体的要求，不如对劳动关系主体要求的那么严格。 劳务关系的双方之间只存在财产...

·外国或港澳台企业公司驻国内代表处与劳动者订立的劳动合同是否有效？
      《中华人民共和国劳动合同法》第2条规定，“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用《中华人民共和国劳动合同法》。”因此，外国企业代表处不具备中国法律意义上的用人单位主体资格，不能与劳动者订立劳动合同。 《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》第11条作出了规定，“外国公司驻华的代表机构、办事处等招聘工作人员...

·被派遣劳动者辞职是否受到限制？
      一种观点认为，《劳动合同法》规定了被派遣劳动者辞职的许可性条件，即只有与用人单位协商一致或者用人单位有过错的情况下，被派遣劳动者才可辞职；在用人单位没有过错的情况下，被派遣劳动者不能依据《劳动合同法》第37条预告辞职。另一种观点则认为，依据“法无明文禁止即可行”的精神， 《劳动合同法》并没有禁止被派遣劳动者实施预告辞职，因而被派遣劳动者依然享有预告辞职的权利。 被派遣劳动者是否可以依据《劳动合同法》第37条预告辞职呢？笔者认为，答案应...

·公司高管口头辞去高管职位的，与公司之间的劳动关系如何认定？
      1、《公司法》第47条规定，董事会决定聘任或解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项。因此根据《公司法》董事会无需说明理由就可以解聘公司高管。 2、第一种观点认为，从《公司法》层面对公司高管解除聘用的，双方的劳动关系自然相应解除。因此解聘此类高管只要符合《公司法》和公司章程的规定，就不存在违法解除劳动合同问题。第二种观点认为，董事会解除的只是公司高管的职务，其劳动合同不能相应解除，...

·临时工和单位是否构成劳动关系
      “临时工”是形成于《劳动法》颁布实施之前相对于企业正式工的一个概念。《劳动法》颁布实施后，原劳动部办公厅《对《关于临时工等问题的请示〉的复函》（劳办发〔1996〕238号）明确，《劳动法》实施以后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。 过去意义上相对于正式职工而言的临时工名称已经不复存在。用人单位如在临时岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其缴纳各种社会保险，并享受有关保险福利待遇，但...

·求职签合同，哪些条款要盯紧？
      劳动合同是约束劳资双方履行劳动权利、义务的武器，也是解决劳动争议的主要依据之一，求职者应对合同中的一些重要条款仔细推敲，这些条款包括限制性条款、试用期条款、违约条款、工资补助和奖金条款。

　　限制性条款直接关系到劳动者的权利、义务，也是引发纠纷的主要原因之一。用人单位在就业关系中处于较为有利的地位，通常会利用这种优势制定一些不合理的格式条款强迫劳动者接受，比如片面强化劳动者义务、回避用人单位的责任等。劳动者应当全面理解这类条款...

·未办理就业证的外国人与用人单位签订的劳动合同的效力如何？
      《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十四条就规定。外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关系的，人民法院不予支持。可见最高人民法院严格坚持了劳动法理论当中的“双适格”理论，即用人单位和劳动者都必须符合一定的要求才能成为劳动关系的主体，而未取得就业证的...

·跳槽到原公司的竞争对手，公司要求我赔偿怎么办？要给吗？
      1、在服务期内跳槽 　　因为公司为员工提供专项培训费用，对其进行专业技术培训，跟员工订立协议约定服务期后，员工违反服务期约定的，就需要按照约定向公司支付违约金。 　　2、有违反保密协议 　　员工违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，给原公司造成经济损失的，需要依法承担赔偿责任。 　　因此，在跳槽到原公司的竞争对手时，要是违反保密协议约定的，那么是需要支付相应的违约金的。 　　要是在...

·无效劳动合同常见情形
          常见情形
    
    　　1、内容违反法律、行政法规的劳动合同。如约定试用期超过6个月，不购买社会保险等。
    
    　　2、采用胁迫、乘人之危的手段，以损害生命、健康、荣誉、名...