工伤认定申请时效的起算时间是从工伤事故发生之日起计算，还是从工伤事故伤害结果发生之日起计算？

南京海事海商律师 www.hs64.net

  《劳动法》第82条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”《企业劳动争议处理条例》第23条第2款又规定，“当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理”，这是对仲裁申诉时效的一个补充规定。劳动仲裁申诉时效是一个非常重要的问题，是当事人依法行使申请劳动仲裁权利的先决条件，即超过劳动仲裁申诉时效，就丧失胜诉权。　　从劳动争议案件发生之日起超过60天的，当事人再申请劳动仲裁，劳动仲裁委员会将不予受理，这样当事人的权利将得不到法律的保护。根据这些规定可以看出，当事人申请劳动仲裁，应当自知道或者应当知道权利被侵害之日起六十日内提出，否则就有可能丧失寻求劳动仲裁保护的权利，除非是因不可抗力或者有其他正当理由耽搁了时效

  工伤认定是工伤职工享受工伤保险待遇的基础，而提出工伤认定申请是启动工伤认定程序的前提。《工伤保险条例》第十七条第二款规定“工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请”，该规定明确提出工伤认定申请的主体、申请时效及其起算时间，以及受理申请的行政部门。其中的“事故伤害发生之日”，即是关于工伤认定申请时效起算时间的规定。在通常情况下，工伤事故发生后，伤害结果也随即发生，事故发生之日也就是伤害结果发生之日，故对于“事故伤害发生之日”的理解不会发生歧义。但在工伤事故发生后，伤害结果并未马上发生，而是延伸一段时间后才实际发生，即伤害结果发生之日与事故发生之日不一致的特殊情况下，“事故伤害发生之日”应当理解为伤害结果发生之日，并以之作为工伤认定申请时效的起算时间。理由如下：首先，文义解释是正确理解法律条文的首选方法。《工伤保险条例》第十七条第二款规定的“事故伤害发生之日”，从字面含义上看，“事故”是对于“伤害”的修饰和限制，即这里的“伤害”是基于工伤事故而发生的，伤害结果与工伤事故之间存在因果关系。据此理解“事故伤害发生之日”就是指发生事故并因该事故最终引起伤害结果发生之日。其次，工伤职工或者其直系亲属、工会组织提出工伤认定申请的前提，是工伤事故伤害结果已经实际发生。工伤事故发生，如果伤害结果尚未确定，上述工伤认定申请主体无法预知是否会产生伤害后果，会产生什么样的伤害后果，也无法预知伤害后果会引发什么样的损失，当然也就无从提出工伤认定申请。因此，正确理解《工伤保险条例》第十七条第二款规定的“事故伤害发生之日”，应当认定为发生事故并引起伤害结果发生之日，并非事故发生之日。第三，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条的规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算及最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第一百六十八条规定“人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算”的规定，均可以看出，伤害结果发生当时未“确诊”的，从伤害结果（伤势）确诊之日起算。本案中，胡某俊因交通事故受伤，后果是因抢救无效死亡，而其死亡时间并不是交通事故发生之日。市社保局此次行政行为直接以事故发生之日作为工伤认定申请时效的起算点，于法无据，应予撤销。胡某静要求撤销被诉行政行为的诉讼请求，于法有据，予以支持。

·公司在清算期间法人资格仍然存续，公司是否需继续履行与普通员工之间的劳动合同？
      当股东大会决议解散公司时，劳动合同从何时起终止?从做出决议之时?从到工商申请解散公司之时?从在工商办理完工商解散手续之时?从成立清算组之时?从清算结束之时?从与劳动者办理完终止手续之时? 应当结合公司法与劳动合同法的有关规定，来理解劳动合同的终止问题。在实务中处理这类问题，应该注意法律之间的联系与衔接。根据《公司法》第十章“公司解散与清算”部分的规定，公司决定解散的，要开展清算工作，清算结束后，才可以申请注销公司登记，公告公司终止...

·被派遣劳动者与劳务派遣单位能否签订无固定期限劳动合同？
      1、无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。这里所说的无确定终止时间，是指劳动合同没有一个确切的终止时间，劳动合同的期限长短不能确定，但并不是没有终止时间。只要没有出现法律规定的条件或者双方约定的条件，双方当事人就要继续履行劳动合同规定的义务。一旦出现了法律规定的情形，无固定期限劳动合同也同样能够解除。案例解析：派遣工有权签订无固定期劳动合同。虽然《劳动合同法》规定“劳务派遣单位应当与劳动者订立二年以上的固...

·劳动关系的含义？
      劳动关系，是指用人单位与劳动者运用劳动能力实现劳动过程中形成的一种社会关系。劳动关系的主体是明确的，一方为用人单位，另一方为劳动者。 《劳动合同法》第10条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。不订立书面劳动合同的，双方尤其是用人单位会承担较大的法律风险。双方的权利义务除依法律和双方签订的合同确定外，还要根据工会与用人单位签订的集体合同来确定。如《劳动合同法》第55条规定，用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标...

·未取得教师资格的劳动者能否向民办学校主张签订教师岗位的无固定期限劳动合同？
      我国劳动法和劳动合同法虽然没有对劳动者的主体资格进行规定，但依据常识，劳动是后天形成的，需要具备一定的知识和技能。要成为一名劳动者，首先需满足从事相应工作的自然条件，如脑力和体力。其次，需不违反法律基于法益保护而作出的规定，如劳动法第十五条规定：“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。”再次，劳动者应满足从事特定行业设定...

·用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，应承担何种责任？
      在实践中，用人单位不按规定与劳动者签订无固定期限劳动合同的情况并不罕见，那么，当我们遇到这样的情况时该怎么办呢——　　一、当符合条件时，用人单位不予签订无固定期限劳动合同属违法行为。　　根据《劳动合同法》的规定，劳动者在用人单位连续工作满十年的(详细可参考本法第14条中的四种情形)，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。因此，如果用人单位不与你签订无固定期限劳动合同违反法律规定。　　二、用人单位...

·提出辞职但公司不批可以离职吗？
      劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，就可以解除劳动合同。
    　　劳动合同法规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
    　　也就是说，根据劳动合同法的规定，劳动者解除劳动合同的要件包括：
   
...

·劳动合同续订时劳动者岗位发生变化，可否重新约定试用期？
      即使劳动合同续订时劳动者工作岗位发生变化的，不能重新约定试用期。《劳动合同法》第十九条第2款规定，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。因此，不论劳动合同续订时劳动者的工作岗位是否发生变化，同一用人单位与同一劳动者均不能重新约定试用期。 因此，劳动合同法实施后，用人单位应自觉遵守有关试用期劳动者权益保护的法律规定，执法部门应全面正确地掌握劳动保障法律法规对试用期劳动者的保护规定，加大执法力度，切实维护试用期劳动者的各项权益，...

·夫妻离婚在分割共同经营的企业时约定的竞业禁止条款，其效力如何认定？
      夫妻离婚在分割共同经营的企业时约定的竞业禁止条款，只要不违背法律的强制性规定，应认定有效。分割共同经营企业的本质是对营业的分割，营业本身具有独立的价值，因此违反竞业禁止义务的违约金认定，可参照分割企业的营业价值酌定。由于竞业禁止条款涉及公共利益，法院应当对竞业禁止条款进行司法审查，内容应包括时间、地域、行业、补偿等方面。 所谓竞业禁止，指对与特定营业具有特定民事法律关系的特定人员所为的竞争性特定行为的禁止。从竞业禁止的概念及我们目...

·劳动合同终止后被确诊怀孕，该怎么办？
      首先，女职工在孕期、产期、哺乳期是否就不能解劳动合同。
    　　根据《劳动合同法》第四十五条、四十二条的规定，女职工在孕期、产期、哺乳期内，用人单位不得解除劳动合同，用人单位应顺延其劳动合同至哺乳期满。但是《劳动合同法》也同样没有限制用人单位可以根据劳动合同法第三十六条、第三十九条的规定与女职工协商解除劳动关系。本案中，白小姐在公司提出解除劳动合同的时候，同意了公司的“要约”，与公司...

·未办理就业证的外国人与用人单位签订的劳动合同的效力如何？
      《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十四条就规定。外国人、无国籍人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同，以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区居民未依法取得就业证件即与内地用人单位签订劳动合同，当事人请求确认与用人单位存在劳动关系的，人民法院不予支持。可见最高人民法院严格坚持了劳动法理论当中的“双适格”理论，即用人单位和劳动者都必须符合一定的要求才能成为劳动关系的主体，而未取得就业证的...

·冒用他人身份与用人单位建立事实劳动关系的劳动者，能否享有工伤死亡保险待遇？
      依据《工伤保险条例》规定，工伤保险对象的范围是：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利”。 《工伤认定办法》同时规定，与用人单位存在劳动关系的证明材料包括事实劳动关系的证明材料。也就是说，工伤保险法律规定中的职工是指与用人单位存在劳动关系的各种劳动者，这其中当然包括了事实劳动关系。本案中，陈某东虽然...