企业规章制度中的法律风险

南京海事海商律师 www.hs64.net

  企业在制定规章制度时，必须仔细考虑，尽量降低法律风险。

   第一， 规章制度的有效性。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001）第19条规定：用人单位根据《劳动法》第４条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此规定实际上确定了规章制度有效性的三个一般标准，即经过民主程序、合法、公示，三个条件缺一就会出现规章制度无效的后果。

   第二， 规章制度的实用性。 以一种经常出现的情况为例。一名职工连续旷工15天，单位除名的必备要件之一就是“连续旷工时间超过15天，或者1年以内累计旷工时间超过30天”。单位有义务证明这个事实的存在，这时单位会拿出考勤记录。

   第三，注意制定一些强行性的规章制度。例如《北京市工资支付规定》第6条规定，用人单位制定本单位的工资支付制度应当主要规定下列事项：（一）工资支付的项目、标准和形式；（二）工资支付的周期和日期；（三）工资扣除事项。对于这些相关法律法规明确要求单位在规章制度中包括的内容，都有可能成为单位举证责任的一部分。尤其需注意，这类规定往往针对比较重要也容易起纠纷的制度，并增加一些额外条件，这些条件与前文最高人民法院所规定的三个条件合并在一起，都会成为衡量规章制度是否有效的条件。

   第四， 规章制度不要规定本应在合同中规定的事项。规章制度是企业单方面制定的，虽然有很多程序上的限制，但企业仍然享有比较大的自主权。所以在衡量规章制度是否合法有效时，法院往往会综合考虑企业用人自主权与保障职工权利的平衡点：凡是应当由双方协商确定的事项，如果没有经过协商，而由单位单方面在规章制度中进行规定时，一般情况下，都不会作为审理案件的依据。

·不满意劳动举报投诉结果要怎么做 ？
      1、先交申请书 　　首先你要从劳动权利被侵害之日起60日内，向劳动争议仲裁委员会书面提出申请。需要按仲裁委员会提供的《申诉书》填写一式二份，并附劳动合同、身份证复印件及相关的证据材料。 　　不过，申诉人要是用人单位的，还需要附营业执照有效影印件。 　　2、委托专业律师 　　要是纠纷比较复杂，损失比较大的，最好就委托不超过二名的律师参加仲裁活动。 　　3、举证证明 　　劳动争议案件一般由申诉人提供证据，...

·上班漏打卡公司作旷工处理可以投诉吗 ？
      首先，员工上班漏打卡，公司对此做旷工处理时，需要先确定公司是否依照规章制度处罚，并且规章是否具备相应条件。 　　其次，按规定，公司的规章制度应该具备以下条件： 　　1、制定规章制度有民主程序 　　具体地，公司在制定规章时，经职工代表大会或者工会同意，或者已经向全体员工征求意见，不是自己私下制定。 　　2、规章制度内容合法合理 　　即内容符合当前法律规定，特别是劳动法律规定，否则，内容与当前法律相抵触，将导致...

·企业岗位说明书的编写
      有些企业存在岗位职责不清、任务指派随意性较大、能者多劳、出现问题互相推诿等管理混乱的现象，因此，岗位说明书不应是简单的对目前岗位工作任务的要求和描述，而应该通过岗位说明书的撰写达到明确各岗位的职责权限，规范工作流程，实现科学管理的目的。在编制岗位说明书之前，必须进行认真的工作分析和调查，了解每一个岗位的工作任务、工作目标、工作条件、上下级的关系、任职资格等因素。在实际操作中，可灵活选择用问卷调查法、面谈法、工作日志法、实地观察法等方法进...

·企业内部设立罚款是否合法？
      企业内部任意设立罚款，从其合法性上进行如下分析：

    1．法律依据

    对于企业内部设立罚款是否合法，有观点认为，国务院于1982年4月10日发布施行仍有效的《企业职工奖惩条例》（国发[1982]59号）以行政法规的形式赋予了企业对违纪职工的处分权，包括可以进行罚款。因而，企业对违纪职工处以罚款是有法律依据的，其行为也是合法的。

·用人单位对严重失职的劳动者可否予以辞退？
      法律依据，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条 第一款第一项规定的情形致使劳动合...

·用人单位向劳动者收取抵押性钱款是否有效？
      1995年1月1日《劳动法》实施之后，劳动部在《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第24条中明确规定：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。这使得在订立劳动合同时向劳动者收取“抵押金”等财物的行为被当然判断为无效。但如果是劳动关系建立之后用人单位要求在职职工缴纳的抵押性钱款是否也无效呢? 从实践中看很多观点是持否定态度的。如：1995年7月劳动部办公厅和国家...

·员工离职管理的法律风险
      1工资结算。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同，企业应在解除或终止劳动合同时，即员工离职时，一次付清工资。需要说明的是，企业向离职员工结清工资应是离职手续中的一项，这是规范的做法。有些企业习惯于要求离职员工在企业下月正常发薪日来领取工资而不是离职时予以结清，这样办理容易留下隐患。 　　2.经济补偿金和赔偿金。在员工离职时，劳动关系双方应依据劳动法律法规、政策及双方的劳动合同约定，明确企业是否需要向员工支付经济补偿金及存在劳动关系一...

·口头变更的劳动合同，是否具有法律效力？
      劳动合同法第三十五条规定的“应当”，应被理解为管理性的强制性规范而非效力性的强制性规范。当事人未采取书面变更形式不能认为其违反了强制性规范，不能因此宣布已经客观形成的合意无效。只要变更后的合同内容不违法且经过一定期间劳动者未提异议的。就应当对这种变更行为的效力作出肯定性评价，否则亦有可能严重干预企业经营管理自主权。据此，劳动合同法司法解释规定，变更劳动合同未采用书面形式，但已经实际履行了口头变更的劳动合同超过一个月，且变更后的劳动合同内...

·企业规章制度的备案程序
      一、政策、法律依据： 1、《中华人民共和国劳动法》； 2、《用人单位劳动规章制度审查备案办法》。 二、适用对象： 辖区内所属的各类企业、个体经济组织。 三、备案需提供的资料：

    用人单位已自行审议通过的劳动规章制度（内容应包括劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、奖惩及其他劳动管理规定）

四、备案的时限：

...

·《企业规章制度》范本（二）
      

第一章 总 则
   1、本手册是本公司全体员工的指导规范和行为准则。
   2、本手册解释权属中心办公室。
   3、本手册自200x年x月x日开始实施生效。

第二章 员工守则
  
1.1本公司为健全管理制度和组织功能,特依据外商投资企业劳动人事法规和本公司人事政策制定本手册。
1.2 凡本公司...

·企业规章制度中的法律风险
      企业在制定规章制度时，必须仔细考虑，尽量降低法律风险。 第一， 规章制度的有效性。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（2001）第19条规定：用人单位根据《劳动法》第４条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此规定实际上确定了规章制度有效性的三个一般标准，即经过民主程序、合法、公示，三个条件缺一就会出现规章制...