最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知

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文号：法发[2008]10号                     发文时间：2008-03-31  
 
 
    各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
　　为贯彻执行修改后的民事诉讼法，进一步加强最高人民法院和高级人民法院的审判监督和指导职能，现就调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准问题，通知如下：
　　一、高级人民法院管辖下列第一审民商事案件
　　北京、上海、广东、江苏、浙江高级人民法院，可管辖诉讼标的额在2亿元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在1亿元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　天津、重庆、山东、福建、湖北、湖南、河南、辽宁、吉林、黑龙江、广西、安徽、江西、四川、陕西、河北、山西、海南高级人民法院，可管辖诉讼标的额在1亿元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在5000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　甘肃、贵州、新疆、内蒙古、云南高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，可管辖诉讼标的额在5000万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在2000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　青海、宁夏、西藏高级人民法院可管辖诉讼标的额在2000万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在1000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　二、中级人民法院管辖下列第一审民商事案件
　　中级人民法院管辖第一审民商事案件标准，由高级人民法院自行确定，但应当符合下列条件：
　　北京、上海所辖中级人民法院，广东、江苏、浙江辖区内省会城市、计划单列市和经济较为发达的市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于5000万元的第一审民商事案件．以及诉讼标的额不低于2000万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于2000万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于800万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　天津所辖中级人民法院．重庆所辖城区中级人民法院，山东、福建、湖北、湖南、河南、辽宁、吉林、黑龙江、广西、安徽、江西、四川、陕西、河北、山西、海南辖区内省会城市、计划单列市和经济较为发达的市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于800万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于300万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于500万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于200万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　甘肃、贵州、新疆、内蒙古、云南辖区内省会城市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于300万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于200万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于200万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于100万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　青海、宁夏、西藏辖区内中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于100万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于50万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　三、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议等案件，以及群体性纠纷案件。一般由基层人民法院管辖。
　　四、对重大疑难、新类型和在适用法律上有普遍意义的案件，可以依照民事诉讼法第三十九条的规定，由上级人民法院自行决定由其审理，或者根据下级人民法院报请决定由其审理。
　　五、实行专门管辖的海事海商案件、集中管辖的涉外民商事案件和知识产权案件，按现行规定执行。
　　六、军事法院管辖军内第一审民商事案件的标准，参照当地同级地方人民法院标准执行。
　　七、高级人民法院认为确有必要的，可以制定适当高于本通知的标准。对于辖区内贫困地区的中级人民法院，可以适当降低标准。
　　八、各高级人民法院关于本辖区的级别管辖标准应当于2008年3月5目前报我院批准。未经批准的，不得作为确定级别管辖的依据。
　　本通知执行过程中遇到的问题，请及时报告我院。

  

2008年2月3日

·哪些案件由海事人民法院管辖？
      

最高人民法院于１９８９年确定海事法院受理我国法人、公民之间，我国法人、公民与外国或者地区法人、公民之间，外国法人或者地区法人、公民之间的下列案件：
    １．海事侵权纠纷案件，包括：（１）船舶碰撞损害赔偿案件，其中包括浪损等间接碰撞的损害赔偿案件；（２）船舶碰撞海上、通海水域、港口的建筑物设施的损害赔偿案件，其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁，以及触碰航标等助航设施和其他海上设施...

·人民法院专属管辖的案件
      下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：
　　（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；
　　（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；
　　（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。 ...

·关于指定管辖
      有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。
　　人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。
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·对海损事故管辖的规定
      因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖. ...

·江苏省知识产权案件法院管辖规定
      

江苏省高级人民法院管辖下列第一审知识产权民事案件：
1、诉讼标的金额为人民币4000万元以上的案件；
2、在本省有重大影响的案件；
3、最高人民法院指定管辖的案件
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江苏省各中级人民法院的管辖范围
1、各市中级人民法院有权管辖本辖区内除由基层人民法院管辖及集中管辖的下列第一审知识产权民事案件：
  镇江市中级人民法院自2007年9月1...

·因房屋、土地等不动产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
      因不动产提起诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，不能由当事人协议改变。不动产诉讼由不动产所在地法院管辖，是世界各国民事诉讼管辖的通例，主要是为了便于对不动产的调查、勘验，便于判决的执行。
    房屋、土地属于不动产，不动产还包括山林、水库、水塔、游泳池等附着于土地上不能移动或者移动后将减少其价值的财产。
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·哪些案件为原告住所地人民法院管辖？
       根据民事诉讼法规定和最高人民法院的司法解释，下列案件由原告住所地人民法院管辖：
    １．对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。比如对居住在国外的当事人提起离婚、收养诉讼。
    ２．对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。下落不明指公民离开最后居住地后没有音讯。宣告失踪指公民下落不明满二年，经利害关系人申请，人...

·侵犯著作权行为的诉讼管辖规定
      

1.因侵犯著作权行为提起的民事诉讼，由著作权法第四十六条、第四十七条所规定侵权行为的实施地、侵权复制品储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。

前款规定的侵权复制品储藏地，是指大量或者经常性储存、隐匿侵权复制品所在地；查封扣押地，是指海关、版权、工商等行政机关依法查封、扣押侵权复制品所在地。

2.对涉及不同侵权行为实施地的多个被告提起的共同诉讼，原告可以选择其中一个被告的侵权行为实施地人民...

·高级法院管辖的规定
      高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。...

·海上发生的刑事案件归哪个法院管辖？
      （一）在中华人民共和国内水、领海发生的犯罪，由犯罪地或者被告人登陆地的人民法院管辖，如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖； 　　（二）在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由该船舶最初停泊的中国口岸所在地或者被告人登陆地、入境地的人民法院管辖； 　　（三）中国公民在中华人民共和国领海以外的海域犯罪，由其登陆地、入境地、离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖；被害人是中国公民的，也可以由被害...

·因合同纠纷提起诉讼由哪个人民法院管辖？
      因合同纠纷提起诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。由被告住所地人民法院管辖，便于人民法院调查取证、传唤被告到庭，也便于判决的执行。鉴于合同纠纷大多数发生在履行过程中，由履行地法院管辖有利于法院审判活动的进行。案件的种类不同，合同履行地点也不同，当事人在合同中约定履行地点的，以合同约定确定履行地，当事人没有约定履行地点或者约定的履行地点不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定；仍不能确定的，原...