用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

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  《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

   作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

   罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

   劳动者的工资是基于劳动关系，按照劳动者提供劳动的数量和质量，以货币形式支付给劳动者本人的全部劳动报酬。罚款是对经济利益的直接剥夺，必须有相应的法律依据。用人单位应当依法建立和完善规章制度，内容合法、民主协商、经过公示三者缺一不可。对于劳动者的管理，如一般性违纪情况，可以通过批评教育或者建立有效的绩效考核机制等方式来解决;严重违纪的，用人单位可依法予以解除劳动合同。

  

  

·能否以农民工享受新型农村社会养老保险待遇为由，排除其工伤认定？
      根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条规定，“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按照劳务关系处理。”以及《重庆市工伤保险实施办法》第五十五条的规定，“达到法定退休年龄或者已经依法享受基本养老保险待遇的人员，不适用本办法。”结合以上司法解释、规章的立法本意可以看出，如果劳动者已经享受了基本养老保险待遇，那么劳动者与用人单位之间只能...

·用人单位与劳动者在签订劳动合同时是否必须约定试用期？
      试用期是用人单位和劳动者为相互了解选择而约定的不超过6个月的考察期，一般对初次就业或再次就业的员工可以约定。《劳动法》第二十一条规定，劳动合同可以约定试用期。因此，试用期不是劳动合同中必须约定的条款，员工和用人单位可以在劳动合同中约定试用期，也可以不约定试用期。由于试用期不是必须约定的条款，你与单位签订劳动合同时，是否约定试用期应与单位进行协商，如约定试用期，应以书面形式在合同中约定，口头约定的试用期无效。根据《劳动法》第二十一条和《深...

·劳动者承担竞业限制的违约责任后，是否仍然需要继续履行竞业限制？
      《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十条规定：“劳动者违反竞业限制约定，向用人单位支付违约金后，用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，人民法院应予支持。”《劳动合同法》设置竞业限制的目的就是为了平衡保护用人单位商业秘密权和尊重劳动者就业权、生存权之间的利益冲突，如果允许劳动者支付违约金就可以不再履行竞业限制义务，等于变相承认劳动者可以随意单方违约以及不正当竞争的合法性。现实中有不少案例，劳动者的...

·用人单位未履行告知义务对劳动合同效力造成何种影响？
      《劳动合同法》第三条规定“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚信原则”；第八条规定“用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况”。劳动合同作为一种特殊的合同，也应当遵循“要约-承诺”的合同一般成立模式。用人单位为引进稀缺性技术人才，以签订框架协议的形式向劳动者承诺薪酬待遇，合同即告成立。本案中，虽然其后签订的劳动合同加注了“按照...

·用人单位解除劳动合同，哪些情形下无需支付经济补偿金？
      在劳动者存在过错时，用人单位可以提出解除劳动合同并且不需要支付经济补偿金。因劳动者存在过错而解除劳动合同的有以下几种情况：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或变...

·劳动合同中解除或者终止劳动合同条款的效力如何认定？
      约定“双方再无任何经济纠纷。”并不表示员工放弃了诉权，如果事实是比如公司少缴了社保，这一条就是无效条款。即员工仍然可以在法律规定的范围内主张自己的权利，并不会因为双方协议中有这样一条而免除企业的法定责任。企业之所以喜欢在解除协议中写上这一条，是希望通过这样的条款减少潜在的劳动争议，许多劳动者即使以后发现企业坑了自己，会以为签了就只能自认倒霉了。至于文字表述，如上，怎么写都不改变此条的法律效力。法定的企业责任不会因为描述差异或双方约定而有...

·阳性居家隔离者，公司支付工资
      依据为人力资源社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会、全国工商联合会《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》的规定“(六)保障职工工资待遇权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工,要指导企业按正常劳动支付其工资;” 根据人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知（人社厅明电〔2020〕5号）第一条规定“对新型冠状病毒感染的肺炎患者...

·涉外渔船船员外派劳务合同是否应认定为劳务派遣合同？
      1、对外劳务合作实行行政许可，从事对外劳务合作的企业(经营公司)应当取得对外劳务合作经营资格，从事涉外劳务的企业，要经中国商务部批准具备对外劳务合作经营资格，境外雇主必须是外籍，也就是一方主体必须涉外。而《劳动合同法》对境内劳动派遣企业只是注册资金50万的要求，并且规定企业为境内企业。这是一个非常重要的区别，看该企业是否具备民事行为能力，也就是说该企业是否有能力订立对外劳务合同，是判断是否对外劳务的分水岭。 2、对于中国的海事司法...

·劳动合同法十大解读
      

《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日经十届全国人大常委会第28次会议审议通过，并将于2008年1月1日起施行。这部法律在1994年劳动法的基础上进一步提高了对员工的保护力度，提升了用人单位人力资源的管理成本。新法出台后，必将给实施多年的各地劳动合同条例和已确定的劳动关系立法模式带来重大调整，同时，用人单位人力资源管理理念也将面临颠覆性的挑战，用人单位人力资源管理乃至用人单位的全面经营管理势必受到深远影响。

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·发包人与个人承包经营者是否对劳动者的工伤损害承担连带责任？
      对于企业经常采用的承包经营方式，《江苏省实施工伤保险条例办法》第三十条规定，用人单位实行承包经营，使用劳动者的承包人不具备用人单位资格，由具备用人单位资格的发包人承担工伤保险责任。《劳动合同法》第九十四条规定，个人承包经营违反规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带责任。这意味着，如果劳动者在工作过程中发生伤亡被认定为工伤的，企业不得以与劳动者之间没有劳动关系为借口而不承担工伤保险待遇赔偿责任，同时，作为实...

·用人单位未履行通知工会程序，能否事后补正
      工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表和维护职工的合法权益，由于解除劳动合同直接影响劳动者的基本权益，故企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业应当研究工会的意见，并将处理结果通知工会。对此，劳动合同法第四十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十七条均予以了规定。 《江苏省劳动合同条例》第三十一条第二款亦明确：用人单位单...